改革，是時代的強音，是發展的關鍵，是一條永無止境的進取之路。

習近平總書記在貴州考察時的重要講話，明確指示貴州要以進一步全面深化改革開放為動力，為貴州推動全面深化改革向廣度和深度進軍提供了根本遵循。

牢記囑托，貴陽貴安深入學習貫徹習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神，堅定改革信心、凝聚改革合力，用好改革“關鍵一招”，為在中國式現代化進程中展現貴州新風采作出新貢獻。

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。貴陽貴安深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，認真落實中央、省委改革部署，堅持“全面盤點、突出重點、抓好試點、打造亮點”，不斷激發發展活力。2024年，貴陽市地區生產總值增長6%，規模以上工業增加值增長9.7%；貴安新區直管區地區生產總值增長21.1%，增速位居國家級新區前列。

突出重點，強化改革舉措

方向明則思路清、步子實、定力足。

習近平總書記強調，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。

2024年，市委深改委全面對標黨的二十屆三中全會和省委十三屆五次全會部署，逐項梳理改革任務，圍繞推進中國式現代化貴陽貴安實踐推出550項改革舉措，明確改革時間表、路線圖、責任單，貴陽貴安進一步全面深化改革的頂層設計更加完善、方向更加明晰、路徑更加科學，改革整體性、系統性、協同性持續增強。

一年來，貴陽貴安緊盯重要領域和關鍵環節，以“小切口”推動“大改革”，推出一批務實有效的“新舉措”，啃下了不少關鍵領域的“硬骨頭”，有效激發了“強省會”動力活力。

緊盯34項改革要點。貴陽貴安堅持對標“八個強”和黨建重點任務找準改革抓手，制定34項市委深改委年度工作要點，并推動取得明顯成效。

工業產業提質升級，規模以上工業增加值增長9.7%，云巖、南明、花溪、觀山湖四個園區獲批省級經濟開發區。

城鄉融合持續提速，軌道交通S1線一期開通運營，貫城河揭蓋復涌，城垣步道基本貫通，文昌閣街區、甲秀樓街區被列為省級歷史文化街區。

鄉村振興全面推進，農村“五治”扮靚人居環境，“菜籃子”工程在全國考核中排名第4、創歷史新高，山地農機社會化服務水平持續提升。

文旅活動出圈出彩，“貴馬”、路邊音樂會等活動持續引流，“爽爽貴陽”上榜“綠色旅游實踐優選目的地”。

營商環境、數字環境加速優化，“高效辦成一件事”深入推進，“貴商易”平臺典型案例被國家發展改革委認可推廣，貴陽市成為全國第二批中小企業數字化轉型試點城市，貴安新區“算力＋產業”案例獲國務院通報表揚。

生態文明建設成果持續鞏固，獲得“全國垃圾分類志愿服務優秀城市”稱號，入選全球“自然城市”平臺，空氣質量在全國168個重點城市中排名靠前。

民生品質不斷提升，“爽貴陽”智慧民生綜合服務平臺上線運行，“百姓身后事”聯辦平臺獲評2024年數字政府五十佳優秀創新案例。

人口人才加速集聚，新增常住人口超20萬人，新增各類產業人才5.46萬人，高校畢業生留筑人數再創新高、突破13萬人，入選2024全國人才友好型城市、最佳人才發展生態城市雙“50強”榜單。

黨建領域改革走深走實，大力實施基層黨建“五個一”行動，為基層減負“十減”成效明顯，經營性收入20萬元以上村超80%，村、社區黨支部書記提級培訓全覆蓋，率先選拔10名村、社區黨支部書記進鄉鎮班子，黨的建設制度優勢更好轉化為深入實施“強省會”行動、推動高質量發展的優勢。

同時，聚焦優體制、優規劃、優建設、優招商、優服務深化開發區“五優”改革，全力打造大抓產業大抓項目大抓招商的主戰場、主陣地、主力軍，開發區對工業增長貢獻率達93.3%；有序推進基層履職事項“三張清單”改革，持續為基層減負賦能增效，基層減負感、獲得感明顯增強；按照“一改、二強、三分”思路推進國企改革轉型，完成市旅發集團等5家企業組建，國有企業核心功能不斷增強、核心競爭力不斷提升。

抓好試點，用好改革方法

試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。

習近平總書記深刻指出，抓好試點對改革全局意義重大。要認真謀劃深入抓好各項改革試點，堅持解放思想、實事求是，鼓勵探索、大膽實踐，敢想敢干、敢闖敢試，多出可復制可推廣的經驗做法，帶動面上改革。

“一市一示范”改革工作是貫徹落實中央和省委全面深化改革決策部署的具體抓手和重要任務。貴陽貴安堅持市縣兩級一體謀劃、一體推進，以“一市一示范”“一縣一試點”為牽引，統籌推進國家級、省級改革試點，市委深改委主任親自研究“一市一示范”和“一縣一試點”選題，主持召開市委深改委會議審議實施方案；市委改革辦強化調度，改革辦主任多次調度試點工作情況，統籌推進各類改革試點落地見效。

——聚焦“一老一小”構建養老托育服務保障體系改革試點。

“一老一小”的幸福生活關乎民生、連接民心。老有所養、幼有所育，事關人口高質量發展和人民高品質生活。

貴陽貴安圍繞高品質生活謀劃申報聚焦“一老一小”構建養老托育服務保障體系作為2024年“一市一示范”，印發《貴陽貴安聚焦“一老一小”構建養老托育服務保障體系實施方案》，明確“一老一小”“334”“雙十條”改革舉措。截至2024年底，貴陽貴安建成養老機構和社區養老服務站480個、床位1.2萬余張，托育機構551家、托位2.7萬余個。

家住云巖區普陀社區的范定國今年80歲，2024年7月入住貴陽工商養老·寶山苑。“這里的工作人員很貼心，不僅工作認真負責，閑暇時還會主動和我們聊天、為我們解悶，住在這里體驗非常好。”范定國說。

由于夫妻倆上班忙沒時間帶孩子，家住白云區泉湖街道的蔣璐菲把孩子送到白云睦米托育早教中心。“孩子出生6個月就送到了托育中心，這里的工作人員非常專業，我非常放心。”蔣璐菲說，中心有監控，她可以通過手機實時查看孩子的情況。

——創新打造“15分鐘生活圈”改革試點。

悠悠萬事，民生為大。

貴陽貴安堅持從群眾的高頻率需求和關鍵問題入手，圍繞“教業文衛體、老幼食住行”十個方面，緊盯“15分鐘生活圈”進行“小切口”改革探索，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2021年以來，貴陽貴安共建設140個“15分鐘生活圈”，實施2535個民生項目，公共服務設施更加完善、群眾生產生活更加便捷。

推胸劃船雙功能訓練器、立式健身車、智能競賽車……近日，在位于南明區新華路街道新華路社區的冠洲廣場室外智能健身房里，豐富的器材引來不少人鍛煉。

冠洲廣場室外智能健身房屬于南明區“大南門生活圈”的配套運動健身場地，2024年8月底建成，免費向市民開放。該室外智能健身房擁有20多種健身器材，均裝載智能系統，可幫助大家科學鍛煉。

“我每天都來鍛煉，既方便又實用。”正使用推胸劃船雙功能訓練器鍛煉的趙先生說。

“平均每天有上百人使用，為確保器材正常運轉，我們每天都會安排社區網格員和工作人員進行巡查，如果設備出現故障就及時通知相關部門維修。”新華路社區黨支部書記、居委會主任王芳說。

——狠抓“一縣一試點”改革。

為有力支撐“一市一示范”，貴陽貴安指導各區（市、縣）謀劃推進10個“一縣一試點”。

2024年1月26日晚，云巖區太平路潮匯街區正式開街，歷經9年系統整治的貴陽貫城河復涌。

云巖區、南明區創新打造“一河一道兩片”，太平路潮匯街區、新印1950等休閑娛樂新場景成為全省僅有的兩個第八批全國城市更新可復制案例，甲秀樓街區獲評省級歷史文化街區。

花溪區圍繞“一老一小”，創新制定養老方面1個規劃7項制度、托育方面15項制度一攬子政策，形成“普惠標準”，全區養老、托育機構人均收費每月分別降低100元、550元。

烏當區縱向構建以區帶鄉、以鄉帶村梯次幫扶帶動的整合型縣域醫療共同體，橫向探索建立“公立+私立”協同發展的新型整合型醫療聯合體，縣域醫療服務質量不斷提升。

白云區采取多元學位供給、深化教育體制改革、集團化辦學等方式，探索義務教育階段學位保障機制，有效解決“學位缺、學位差、學位遠”等問題，全區義務教育階段招生滿意度達99.01%。

觀山湖區統籌崗位、學位、床位、車位“四位”配置，探索一體多元供給新模式，不斷補齊惠民設施，不斷優化為民服務，更多民生供給從“夠不夠、能不能”向“好不好、優不優”轉變。

清鎮市實施文旅改革“十六條”措施，全力打造精品城市文化旅游圈，高效盤活時光貴州景區、鄉愁貴州景區，引進旅游項目14個，新增旅游市場主體215家，舉辦一系列文體賽事，有效助力區域中心城市建設。

修文縣以“五個一”推動陽明文化轉化運用，推出“陽明文化＋”旅游路線8條，打造玩易窩、三人墳、天生橋等陽明文化現場教學點7個，開展培訓研修研學23.1萬人次。

息烽縣實施建好縣城轉移一批縣內農民、抓好開發吸引一批外來人口、做好產業集聚一批產業工人、搞好服務回流一批在外人員“四個一批”行動。

開陽縣建設以磷化工為主導的先進制造城市，做優“富礦精開”，推動安達科技2萬噸/年磷酸鐵鋰智能制造技改擴建項目獲評“萬企融合”大行動省級融合標桿項目，助力縣域經濟高質量發展。

打造亮點，提升改革質效

亮點展現成果，品牌彰顯實力。

一年來，貴陽貴安圍繞“強省會”行動、“四主四市”工作思路、“八個強”重點任務，深入挖掘先進經驗和典型做法，成功打造“一河一道兩片”，“一老一小”服務保障，農村集體經營性建設用地入市，公交“惠農專線”和崗位、學位、床位、車位“四位”配置等一批改革亮點，貴陽貴安6個改革案例、7個改革試點、1個改革課題獲評省級優秀改革成果，在“貴州省綜合改革示范獎”評選中獲評改革奮斗者2人、改革先鋒隊3個。

在觀山湖區龍吉社區養老服務站，志愿者為老人提供服務。

貴陽貴安突出改革實效，堅持以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革成效，謀劃實施城市“一圈兩場三改”、農村“五治”等一系列惠及民生的改革，切實提升了廣大群眾獲得感、幸福感、安全感，實現改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

同時，貴陽貴安還突出成果宣傳，深入挖掘宣傳改革工作經驗做法，在中央、省、市媒體集中推出“黨的十八大以來貴陽貴安全面深化改革綜述”系列改革主題報道，“一河一道兩片”相關做法獲央視《新聞聯播》報道、省委改革辦《貴州改革情況交流》采用，人才改革相關做法獲《中國組織人事報》等報紙雜志刊發，貴陽路邊音樂會、“無廢城市”建設等獲《光明日報》報道，持續發出貴陽貴安改革“好聲音”。

改革無止境，砥礪再出發。展望2025，貴陽貴安將牢記習近平總書記殷切囑托，持續向中心聚焦、向難點突破、向深處發力，一體推進“八個強”及黨建領域改革和“一市一示范”“一縣一試點”，為在中國式現代化進程中展現貴州新風采作出新貢獻。

記者 王濤/文