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黨的領導是西藏人權事業發展的根本保證

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呵護人的生命、價值、尊嚴,實現人人充分享有人權,是人類社會的共同追求,也是包括西藏各族人民在內的全體中國人民的奮斗目標,尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求。


▲3月28日,人們在拉薩市宗角祿康公園內載歌載舞,慶祝西藏百萬農奴解放66周年。 新華社記者 旦增尼瑪曲珠 攝

在中國共產黨的領導下,以西藏和平解放為起點,西藏人民的生存權、發展權和其他各項基本權利保障不斷向前推進。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人權保障,堅持把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作,習近平總書記圍繞尊重和保障人權作出一系列重要論述、重大部署,推動西藏人權事業取得全方位進步、歷史性成就。今天的西藏,政治安定、民族團結、經濟發展、社會和諧、宗教和順、環境友好、人民安居樂業,人權保障水平處于歷史上最高階段。

西藏人權事業之所以能取得全方位進步,根本原因在于中國共產黨的堅強領導。中國共產黨領導和中國特色社會主義制度,決定了我國人權事業的社會主義性質,決定了我們能夠保證人民當家作主,堅持平等共享人權,堅持以系統性思維謀劃人權建設,推進各項人權全面發展,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。中國共產黨對人權的保障,根植于其使命型政黨的責任,體現在百年奮斗的征程中,并在人權保障的成功實踐中得到充分證明。從西藏人權事業發展的歷史演進、理論基礎、現實狀況和未來展望中都可以看出,沒有中國共產黨就沒有新中國,也就沒有新西藏。只有堅持中國共產黨的領導,才能真正實現和保障西藏人民當家作主,才能維護好、發展好西藏人民的根本利益,才能為西藏的長治久安和高質量發展提供根本保證。


▲普瓊老人(左)在孫女的陪伴下澆花(3月17日攝)。家住西藏日喀則市桑珠孜區聯鄉柳村的普瓊老人生于1940年,出生時的身份是農奴。1959年,西藏民主改革徹底廢除了封建農奴制,百萬農奴迎來了新生。新華社記者 姜帆 攝

中國共產黨團結帶領西藏人民構建起了政黨引領下同心圓結構的人權發展邏輯。放眼全球,一些國家將國家和政府視為人權保障上的最大“攔路虎”和“侵犯者”,主張“權利—權力”二元對抗邏輯。與之不同的是,中國共產黨和中國政府在人權保障上承擔起“組織者”和“建設者”角色,發揮中國共產黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,超越了對抗式人權保障窠臼。黨的百年奮斗史,始終貫穿著黨團結帶領人民為爭取人權、尊重人權、保障人權、發展人權而進行的不懈努力。中國共產黨帶領西藏人民走過和平解放、民主改革、自治區成立和改革開放的重要歷史階段,走進新時代,書寫了波瀾壯闊的西藏人權發展史。

中國共產黨團結帶領西藏人民走出了立足西藏實際的人權發展道路。人權是歷史的、具體的、現實的,必須也只能從本國實際和人民需求出發,探索適合自身的人權發展道路。中國共產黨和中國政府立足西藏實際,走中國特色、西藏特點的發展路子,貫徹落實人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度,保障西藏各族人民的民主權利。堅持把改善民生、凝聚人心作為西藏經濟社會發展的出發點和落腳點,抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,全面提升經濟社會權利保障水平,推動民主權利和民生權利協調發展。在推動各項權利全面協調發展的進程中,注重把生存權、發展權作為首要的基本人權,通過解決生存問題為人權保障奠定基礎,通過解決發展問題滿足人民對美好生活的熱切向往。


▲索扎老人端詳“光榮在黨50年”紀念章(3月20日攝)。92歲的索扎住在西藏拉薩市堆龍德慶區邱桑村。作為西藏民主改革的親歷者,他用最樸實的語言,講述了自己從農奴到自由人的生命變遷,見證了中國共產黨如何帶領百萬農奴翻身解放,走向幸福生活。新華社記者 晉美多吉 攝

中國共產黨建立了立體式人權保障模式。中國人權保障的一個鮮明特征是,不僅強調人權內容的多樣性,還主張人權保障方式的多樣性,建立融總體發展規劃、人權行動計劃、法治等為一體的立體式人權保障模式,通過總體規劃為人權發展謀篇布局,通過人權行動計劃確立人權保障的重點任務和目標,以法治為人權發展提供強力保障。改革開放以來,黨中央先后召開七次西藏工作座談會,立足西藏發展階段和現實需要確定西藏工作的指導思想、主要任務和發展規劃,制定一系列加快西藏發展的特殊優惠政策和措施,人權保障的目標始終貫穿其中。

中國共產黨將法治作為治國理政的基本方式,努力實現尊重和保障人權在立法、執法、司法、守法全鏈條、全過程、全方位覆蓋,在西藏深入開展依法治藏工作,不斷提升依法治藏水平,以依法治藏實際成效為新時代西藏人權事業高質量發展奠定堅實的法治基礎。

中國共產黨明確了以“人民幸福生活”為人權保障狀況的檢驗標準,把人民幸福生活作為最大的人權。首先,人權不是一部分人或少數人享有的特權,而是廣大人民群眾享有的普惠性人權,在推進中國人權事業的進程中,每一個人、每一個民族、每一個地區都不能少。其次,在西藏保障人民幸福生活,就要堅持所有發展都賦予民族團結進步的意義,都賦予維護統一、反對分裂的意義,都賦予改善民生、凝聚人心的意義,都有利于提升各族人民的獲得感、幸福感、安全感。第三,中國式現代化的進程,是物的全面豐富和人的全面發展的現代化,現代化的最終目標是實現人自由而全面的發展,人權保障的最終目標也是要實現人自由而全面的發展。

(作者系西南政法大學人權研究院副教授、邊疆與民族研究中心主任)

監制 |肖靜芳

統籌 |安寧寧

編輯|牛銳 海寧

制作 |章音頔

來源 |中國民族報

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