價格運行關系經濟發展，牽動百姓民生。
　　中辦、國辦近日印發《關于完善價格治理機制的意見》，于4月2日對外公布，為進一步深化價格改革，完善價格治理機制提供指引。

為何出臺這份意見？

　　從必要性看，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，迫切需要進一步深化價格市場化改革，提升價格治理能力，強化價格信號的導向作用。
　　“完善價格治理機制，通過價格信號引導經營主體提升供給質量、豐富消費業態，有利于更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，促進高質量充分就業和滿足人民對高品質美好生活的期待。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長鄧郁松說。
　　從基礎條件看，近10年，我國價格改革取得了顯著成效，全社會97.5%的商品和服務價格由市場形成，全國居民消費價格指數（CPI）年均漲幅1.6%左右。與此同時，我國基本建立了以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價制度，搭建起科學定價的“四梁八柱”。
　　圍繞當前價格治理的重點領域和關鍵環節，意見部署了一系列重要工作，明確了價格改革的目標：加快構建市場有效、調控有度、監管科學的高水平價格治理機制，提高資源配置效率，提升宏觀經濟治理水平，更好服務中國式現代化建設。
　　為實現該目標，意見部署了重點任務，即“四個機制”和“一個基礎”：健全促進資源高效配置的市場價格形成機制、創新服務重點領域發展和安全的價格引導機制、完善促進物價保持合理水平的價格調控機制、優化透明可預期的市場價格監管機制，以及強化價格治理基礎能力建設。

意見有哪些新部署？

　　推進重要商品現貨、期貨市場建設，優化期貨品種上市、交易、監管等規則；廢止妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的價格政策……意見堅持社會主義市場經濟改革方向，促進資源高效配置。
　　“意見緊扣時代脈搏和市場訴求，明確提出能由市場形成價格的都交給市場，釋放出更好指引企業向‘新’而行、向‘綠’轉型的價格信號。”中國宏觀經濟研究院經濟所副所長郭麗巖說。
　　能源資源領域的價格市場化改革是改革的重點和難點。意見明確，分品種、有節奏推進各類電源上網電價市場化改革，加快完善電網代理購電制度，推動更多工商業用戶直接參與市場交易；建立健全天然氣發電、儲能等調節性資源價格機制，完善新能源就近交易價格政策；完善全國統一的綠色電力證書交易體系。
　　對此，鄧郁松分析，意見的這些部署適應了我國能源資源領域發展的新形勢新要求，將有力推動能源資源的高效利用和能源結構的優化。
　　公共服務是保障民生福祉的基礎性產業。如何健全公共服務價格機制，備受社會關注。
　　加強普惠性幼兒園收費管理，強化學校服務性收費和代收費監管；民辦普惠性養老、托育機構基本服務收費，實行政府指導價管理或者設置參考區間等方式加強引導……意見明確了重點公共服務領域的價格改革任務和方向，牢牢守住民生底線。
　　“在市場經濟條件下，放開價格絕不是放任不管，面對市場失靈時，政府必須積極有為，發揮‘有形之手’的作用，實施價格調控，推動價格向合理水平回歸。”中國宏觀經濟研究院市場所副研究員呂云龍說。
　　重要民生商品和大宗商品具有短期需求和供給彈性小、價格易波動、影響范圍廣等特點，人民群眾和經營主體對這些商品價格波動的“體感”更為直接強烈。
　　著眼產供儲銷全鏈條，健全促進市場價格穩定的長效機制；建立健全關系國計民生重要商品的引導性價格區間調控制度；保障重點運輸通道暢通、運輸樞紐穩定運行……意見部署的政策舉措系統全面、精準有力，著力發揮政府“有形之手”的作用，全方位、多層次為重要商品價格調控保駕護航。
　　市場經濟是法治經濟，夯實市場經濟運行的法治基礎尤其重要。透明可預期的市場價格監管是規范市場秩序、穩定市場預期、增強經營主體信心的重要保障。
　　強化事前引導預防和事中事后監管，維護市場價格秩序；建立健全跨部門聯合監管機制，加強線上線下、現貨期貨聯動監管……圍繞優化市場價格監管機制，意見提出了一系列實打實的舉措。
　　據新華社