圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

你遇到過(guò)游煙嗎？

在馬路上、商場(chǎng)前、地鐵口，時(shí)不時(shí)就會(huì)看到一陣煙霧在空中游動(dòng)。這些由吸煙者在室外一邊移動(dòng)一邊抽煙形成的煙霧，便是“游煙”。近日，上海在8個(gè)游客集中、人群密集的“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所率先推進(jìn)游煙治理，既增設(shè)控?zé)煒?biāo)識(shí)和專門吸煙點(diǎn)，又有工作人員、志愿者及時(shí)勸導(dǎo)。

這些舉措回應(yīng)了廣大市民“苦游煙久矣”的合理訴求。去年，上海對(duì)超萬(wàn)名市民開展了室外二手煙相關(guān)情況調(diào)查。結(jié)果表明，近六成市民經(jīng)常遭遇游煙，超九成市民對(duì)此表示反感。不少網(wǎng)民也表示對(duì)遭遇游煙感到憤怒、無(wú)奈，“前面人吸煙，跟在后面走就是跟著吸，超過(guò)他也要穿過(guò)一次煙霧，超過(guò)后發(fā)現(xiàn)又有一個(gè)游煙者”。

二手煙暴露沒(méi)有所謂的安全水平，即使短時(shí)間暴露于二手煙之中也會(huì)對(duì)人體的咽部、肺部、眼部、皮膚等處造成危害。并且，二手煙中絕大多數(shù)煙霧是煙草末端的煙蒂直接燃燒產(chǎn)生。它比直接進(jìn)入吸煙者口中的煙霧含有更多有毒物質(zhì)。而對(duì)于孕婦、嬰兒、老人等特殊人群來(lái)說(shuō)，暴露于二手煙之中會(huì)有更嚴(yán)重的后果。

不僅如此，有研究表明，相比于安靜站立時(shí)吸煙，游煙對(duì)吸煙者本身危害更甚。在步行狀態(tài)時(shí)，人的呼吸更深、頻率更快，吸入肺部的煙霧及有害物質(zhì)更多，從而對(duì)吸煙者的呼吸系統(tǒng)甚至全身產(chǎn)生更大的傷害。

既然如此，為何游煙遲遲未能得到嚴(yán)肅治理？為何“禁止游煙”尚未形成社會(huì)共識(shí)？

法律法規(guī)的缺失、文化傳統(tǒng)的慣性以及個(gè)人特征等因素共同造成了這一結(jié)果。當(dāng)前，各地的控?zé)煼ㄒ?guī)多聚焦于室內(nèi)與部分特殊場(chǎng)所，對(duì)室外游煙行為缺乏明確的界定與處罰措施。室外空間廣闊，人員流動(dòng)性大使得游煙的監(jiān)管難度大、成本高，加上執(zhí)法資源有限，導(dǎo)致游煙治理難以規(guī)范化、制度化。在文化傳統(tǒng)上，吸煙行為長(zhǎng)期被視作“社交習(xí)慣”，戶外游煙更是常見。因此，不論自身是否吸煙，不少人依舊認(rèn)為，室外空間等同于可以吸煙的場(chǎng)所。除此之外，游煙者對(duì)非吸煙者健康權(quán)益的忽視，非吸煙者較弱的維權(quán)意愿與現(xiàn)實(shí)生活中較低的維權(quán)成效等，共同促成了游煙現(xiàn)象的普遍化。

因此，治理游煙需要多方協(xié)作，使“禁止游煙”成為社會(huì)共識(shí)。在政府層面，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極推動(dòng)游煙治理的立法與規(guī)范。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或完善相關(guān)法律、規(guī)章與制度，明確禁煙區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)游煙的治理，增強(qiáng)執(zhí)法力度。例如，在學(xué)校、醫(yī)院等地全面禁煙，在商場(chǎng)、地鐵站等出入口，可在遠(yuǎn)離人員密集區(qū)與行人必經(jīng)道路上設(shè)置明確吸煙點(diǎn)，完善配套設(shè)施；利用智能技術(shù)識(shí)別違規(guī)行為，并對(duì)違規(guī)者作出罰款等相應(yīng)懲治措施；同時(shí)面向公眾開放舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能。

在社會(huì)層面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)控?zé)熣叩男麄魍茝V，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)健康知識(shí)的教育普及。要讓“不邊走路邊吸煙”與“不隨地吐痰”一樣成為社會(huì)共識(shí)。公眾也要提高自身維權(quán)意識(shí)，敢于制止、積極反饋違規(guī)行為。當(dāng)前，上海治理游煙的舉措贏得了來(lái)自全國(guó)各地網(wǎng)友的大力支持，在國(guó)內(nèi)形成積極示范作用，這有利于鼓勵(lì)公民積極維權(quán)，凝聚社會(huì)共識(shí)。

總而言之，治理游煙是一個(gè)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的過(guò)程，它離不開城市管理上的精益求精，也離不開社會(huì)的共同參與。治理游煙既需要相關(guān)部門的共建共治、協(xié)同引導(dǎo)，也需要全民積極響應(yīng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。期待在各方共同努力下，真正創(chuàng)建起無(wú)煙的、健康的公共環(huán)境。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)客戶端