2015年3月，中共中央、國務院印發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，部署新一輪電力體制改革任務。十年來，廣東電力市場實現了從“價差傳導”向“順價聯動”、從“只降不升”向“能升能降”、從現貨“間斷運行”向“連續運行”等根本性突破，從2015年全國第一個實現中長期集中交易，到2019年全國第一個開展現貨結算試運行，再到2021年全國第一批現貨市場“轉正”，廣東電力市場為電力市場改革提供了可行路徑和“廣東樣板”。

記者從南方電網廣東電網獲悉，廣東市場化交易電量由2016年的439.6億千瓦時增長至2024年的6176.2億千瓦時，占全社會用電量的比例由8%提升至68%，是市場化交易規模最大的省級電網之一。

經營主體突破7.9萬

新一輪電力體制改革的重點之一，是“管住中間、放開兩頭的體制架構”。其中，放開兩頭，即在發電側和售電側實行市場開放準入，引入競爭，放開用戶選擇權，價格由市場形成。

廣東在這一改革方向上持續發力，推動兩側經營主體“應進全進”。在發電側，廣東已實現省內煤機、氣機、核電（包括嶺澳、陽江核電站）以及220千伏及以上新能源等各類電源全面進入市場。目前，進入市場的電源裝機容量達到1.64億千瓦，占全省裝機容量的73.5%。此外，獨立儲能和抽水蓄能等新興主體也已試點進入市場交易，進一步豐富了市場參與主體類型，為電力市場注入新活力。在用戶側，廣東積極推動符合條件的用戶入市。年用電量500萬千瓦時及以上的10千伏及以上用戶已全部進入市場參與交易。對于年用電量不足500萬千瓦時的用戶，廣東采取自愿參與市場交易的原則，給予用戶更多選擇權。對于暫未進入市場的工商業用戶，由電網企業代理購電，保障其用電需求。在售電側，廣東共有341家售電公司參與市場交易。這些售電公司通過提供多樣化的售電套餐和服務，滿足不同用戶的用電需求，促進市場競爭，推動電力市場交易更加高效、透明。

“經營主體是市場活力的源泉和載體，經營主體不斷增加、規模不斷擴大，促進了市場的充分競爭、有效激發了市場活力。”廣東電力交易中心市場管理部經理譚偉聰表示。據統計，截至2025年3月底，廣東注冊參與交易的經營主體數量由2016年的0.07萬家增加至7.9萬家，增長近112倍。

降低工商業用戶成本約355億元

逐步建立以中長期交易規避風險、以現貨市場發現價格、交易品種齊全、功能完善的電力市場，是新一輪電力市場化改革的重要內容。

廣東作為投石問路的改革先行者和堅定不移的改革推動者，構建了具有中國特色的“批發+零售”“中長期+現貨+輔助服務”市場體系。數據顯示，2016-2025年廣東電力市場全年直接交易電量達2.4萬億千瓦時，其中約有9成市場電量由中長期交易覆蓋，有效發揮中長期“壓艙石”作用，共有27項交易品種，實現中長期交易按自然日連續開市；現貨市場價格在0.05-1.18元/千瓦時之間波動，及時靈敏反映了一次能源價格和供需形勢。

“2024年，中長期交易價格為0.449元/千瓦時，2025年年度中長期交易價格為0.392元/千瓦時，降幅明顯。”廣東電力交易中心交易組織部專責鐘佳宇解釋，受煤炭價格下降、市場競爭增強、新能源裝機量增長以及煤電容量電價機制改革等多重因素疊加影響，2024年廣東電力市場為工商業用戶降低用電成本約355億元。

除了降成本，廣東電力市場在“保供應”“促消納”等方面也發揮了積極作用。保供應方面，2021年11月現貨連續運行以來，全省未發生錯峰用電，發電機組非計劃減出力容量長期保持在1.5%以內，處于全國最低水平。促消納方面，新能源交易電量超30億千瓦時，消納率達99.7%，全國領先；綠電交易規模不斷增長，2024年交易電量72.6億千瓦時，同比增加83%，相關綠色用能認證獲得國際認可，助力出口外貿型企業提高國際競爭力。

下一步，廣東電網將建立健全源網荷儲充市場交易機制，推動分布式光伏、虛擬電廠、充電樁等進入市場，重點解決海量代購用戶入市難題，持續擴大市場規模，推進代購優購用戶分時參與偏差結算，健全容量補償機制，朝著打造省級電力市場標桿典范，保持全方位“領跑”目標努力。