寧縣就業困難人員

就業幫扶政策

一、就業困難人員類別

凡具有洛寧縣戶籍、法定勞動年齡內、有勞動能力和就業意愿的登記失業人員，符合下列情形之一的，可在戶籍地或常住地（需提供居住證）申請認定就業困難人員：

1.城鎮零就業家庭成員;

2.距法定退休年齡10年以內的登記失業人員;

3.登記失業半年以上的長期失業人員;

4.正在享受城鎮最低生活保障待遇的家庭、當年經縣級以上總工會認定的城鎮特困職工家庭、殘疾人家庭、農村建檔立卡貧困戶等家庭中畢業兩年內未就業的高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)、在校期間曾享受助學貸款的畢業兩年內未就業的高校畢業生;

5.就業困難的被征地農民;

6.失業的殘疾人、城鎮復員轉業軍人、縣級以上勞動模范、軍烈屬和需要撫養未成年人的單親家庭成員。

二、就業困難人員認定程序

（一）個人申請

申請人本人可持居民身份證或社會保障卡，向戶籍所在地或常住地人力資源和社會保障經辦機構或通過河南就業網上辦事大廳提出申請，填寫《就業困難人員(零就業家庭)申請認定表》，并根據情形同時提供下列相關材料：

1.身份證或社會保障卡;

2.相關困難證明:

(1)殘疾人員，提供《中華人民共和國殘疾人證》;

(2)城鎮退役軍人，提供退役證明;

(3)縣級以上勞動模范，提供勞動模范證書;

(4)軍烈屬，提供軍烈屬證明;

(5)需要撫養未成年人的單親家庭成員，提供能證明其單親家庭及需撫養子女的相關資料;

(6)就業困難的被征地農民，提供自然資源部門和鄉鎮(街道)、村委會審核確定的憑證;

(7)困難家庭(享受城鎮最低生活保障待遇家庭、城鎮特困職工家庭、殘疾人家庭、脫貧監測戶等)的畢業2年內未就業的高校畢業生，提供畢業證及低保證、殘疾證等相關材料;在校期間曾享受助學貸款的畢業2年內未就業的高校畢業生，提供助學貸款合同、畢業證等相關材料。

（二）初審

各鄉鎮（街道）人力資源和社會保障經辦機構，對于線上線下受理的就業困難人員申請認定，應按照有關要求，對申請材料進行核實，必要時進行入戶調查。

（三）公示

受理機構對初審符合條件的人員進行公示，公示期不少于3個工作日。

（四）認定

受理機構通過河南省“互聯網+就業創業”信息系統對申請材料進行復核、認定。

三、就業困難人員幫扶政策

（一）就業援助服務

各鄉鎮（街道）人力資源和社會保障經辦機構對認定的就業困難人員開展政策宣傳、職業指導、推薦就業崗位、推薦職業技能培訓項目等就業援助服務。

（二）就業扶持政策

1.公益性崗位安置。

各級人民政府及其工作部門、事業單位開發的工勤服務和后勤保障等輔助性崗位，用于安置就業困難人員。

2.靈活就業社保補貼。

對就業困難人員實現靈活就業后繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準為養老保險每人每月70元，醫療保險每人每月30元。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)。

3.一次性開業補貼。

首次創辦小微企業或從事個體經營，且其所創辦企業或個體工商戶自營業執照簽發之日起正常運營1年以上的就業困難人員，給予一次性開業補貼，補貼標準為5000元。

4.職業技能培訓。

就業困難人員可免費參加各類政府補貼性職業技能培訓、創業培訓。

5.稅費減免。

脫貧人口、登記失業半年以上人員、零就業家庭成員、低保家庭的登記失業人員、畢業年度內高校畢業生、退役軍人等從事個體經營的或企業吸納就業困難人員就業的，可享受一定的稅費減免政策。

6.吸納就業困難人員社保補貼。

用人單位招用就業困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的，給予用人單位社保補貼（不包括個人應繳部分），補貼期限為除距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)。

四、退出機制

已認定的就業困難人員有下列情形之一的，應及時注銷，并不再作為就業困難人員統計，本人不再享受有關就業扶持政策。

1.被各類用人單位錄用的；

2.登記個體工商戶營業執照或為公司法人代表；

3.已依法享受基本養老保險待遇的；

4.登記為民辦非企業單位、社會團體等機構法人代表的；

5.完全喪失勞動能力的；

6.被判刑收監執行的；

7.城鎮零就業家庭成員中至少有一人已實現就業創業的；

8.提供虛假信息獲取就業困難人員身份的；

9.被認定為失信聯合懲戒對象的。

來源：洛寧人社