關于公開征集涉企行政檢查突出問題線索的公告

根據有關工作要求，為進一步規范涉企行政檢查，持續優化法治化營商環境，決定自即日起面向社會征集以下幾個方面的突出問題線索。

一、征集范圍

（一）違規異地執法問題。重點征集違規實施異地行政檢查；違法查封、凍結、甚至劃轉外地企業和個人財產等問題線索。

（二）趨利性執法問題。重點征集下達或者變相下達罰沒指標、執法數量考核指標，以罰款進行創收，以罰款數額進行排名或者作為績效考核的指標；違規預收、私自截留罰沒款；違規設置電子技術監控設備，亂罰款、濫收費等問題線索。

（三）涉企檢查不規范問題。重點征集不具備執法主體資格的政府議事協調機構、檢驗檢測機構、科研院所、中介機構等組織實施行政檢查；隨意委托“第三方服務機構”單獨入企開展執法，為企業推薦或指定“第三方服務機構”；未取得行政執法證件的執法輔助人員、網格員、臨時工等人員實施行政檢查;行政執法（檢查）無法定依據、超越法定職責范圍等。

（四）涉企檢查不嚴格問題。重點征集執法人員不通過“魯執法”平臺掃碼入企開展現場行政檢查；不嚴格落實兩人執法、亮證執法；未按照公布的行政檢查事項和標準實施檢查；未按照規定程序實施檢查；隨意擴大行政檢查范圍、任性檢查；行政檢查結束后，未將行政檢查結果及時告知企業；違反“五個嚴禁”、“八個不得”要求亂檢查等問題線索。

（五）涉企檢查頻次過高的問題。重點征集重復檢查、多頭檢查、能采用非現場監管方式而頻繁入企開展現場檢查；無法定依據將入企檢查作為行政許可、行政給付等行政行為前提條件；以觀摩、督導、考察等名義變相檢查；不符合客觀需要、不符合法定程序隨意開展專項檢查；檢查方式簡單粗暴、運動式檢查、“一刀切”檢查等。

（六）涉企行政處罰不規范問題。重點征集違反立案標準隨意立案或選擇性立案；行政處罰事實不清、證據不足、證據收集不規范；行政處罰無法律依據或適用法律錯誤；處罰程序履行不到位，侵犯當事人陳述、申辯、要求聽證等權利，文書送達不規范等；濫用自由裁量權，不執行行政處罰裁量基準，小過重罰，畸輕畸重，同案不同罰；以罰代管，重處罰輕指導服務；濫用財產性強制措施，亂扣押、亂查封、亂凍結，超權限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押、凍結等。

（七）涉企執法權力“尋租”方面。重點征集濫用職權、徇私枉法、吃拿卡要，以權謀私，辦人情案、關系案、金錢案，違規提供有償服務，對執法輔助人員違法違規行為監管不力等問題線索。

二、征集時間

自公告之日起至2025年12月31日。

三、征集方式

歡迎社會各界和廣大人民群眾積極參與監督，提供相關問題線索。

（一）電話投訴舉報：15725198703。電話投訴舉報受理時間為工作日上班時間。

（二）電子郵件投訴舉報：請將相關情況發送至電子郵箱：jnxzzfjd@163.com。

（三）信函投訴舉報：請將相關材料郵寄至莒南縣行政執法領域突出問題專項整治工作專班（地址：山東省臨沂市莒南縣政務大廳508室，郵政編碼：276600）。

四、注意事項

（一）受理范圍主要為公告征集范圍中明確的突出問題相關線索。其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規向有關部門提出。已進入行政復議、行政訴訟程序的，不予受理。

（二）倡導實名填寫訴求、建議，投訴舉報問題線索時應注明投訴舉報人的有效聯系方式，以便及時溝通聯系。我們將對投訴舉報人的個人信息嚴格保密。

（三）投訴舉報人應當客觀準確反映問題，不得虛構問題線索和夸大事實進行惡意投訴舉報；如借投訴舉報名義捏造事實、誣告陷害的，將承擔相應的法律責任。

感謝社會各界和廣大人民群眾對我縣規范涉企行政檢查問題專項行動的關心和支持！

特此公告

莒南縣司法局

2025年4月1日