社保知識，小龍蝦今日分享第1185期，歡迎關注！

現在有那么一堆人，眼紅別人的高養老金，以為降低別人的高養老金，自己的低養老金就能夠漲起來！

這是錯誤的觀點！

我國養老金有三個基金池，不互通！

城鄉居民養老保險基金：廣覆蓋，保基本

城鄉居民養老保險旨在覆蓋廣大城鄉居民，尤其是農村居民和城鎮非從業居民，體現了 “廣覆蓋、保基本” 的原則。

近年來，其參保人數持續上升，充分展現了這一制度在普惠性上的成效。

以四川雅安為例（以下涉及數據均出自于雅安市2022年度人力資源社會保障事業發展統計公報）：

全市城鄉居民養老保險參保49.61萬人。城鄉居民養老保險基金收入4.24億元，其中：個人繳費收入1.82億元。基金支出2.45億元，其中：支付養老金支出2.37億元。年末基金累計結存10.81億元。

看似收入大于支出，實際上收入一大塊來自于政府補貼，而不是個人繳納：個人繳納1.82，支出2.37。

提醒：全國范圍內，2024年城鄉居民養老保險收入6997億元，支出5321.8億元。

在政策方面，各地積極推動政策優化。合肥市出臺的《城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制實施方案》極具代表性。

在待遇確定機制上，不僅有中央、省、市確定的基礎養老金，還針對年滿 65 周歲及以上人員加發高齡基礎養老金，對累計繳費年限超過 15 年的增發繳費年限基礎養老金。

在個人繳費檔次標準上，提供了從 300 元到 6000 元的 14 個檔次，同時為特殊困難群體保留 100 元、200 元的低繳費標準，并制定了與之掛鉤的繳費補貼調整激勵機制，以提高居民參保積極性。

注意：目前大多數地區到60歲可以一次性補繳15年！

是大多數地區！

目前明確的是安徽太和、界首到今年年底將不允許一次性補繳。

另外，海南達到60歲以后，先持續繳納5年，依然不滿足15年的才可以一次性補繳！

城鎮職工養老保險基金：規模大，擔重任

城鎮職工養老保險面向各類企業職工、機關事業單位編制外人員以及靈活就業人員，基金規模龐大，在整個養老保險體系中占據主導地位。

以四川雅安為例：

全市企業職工養老保險參保47.19萬人，其中：在職職工參保26.62萬人。企業職工基本養老保險基金收入76.52億元，其中：征繳收入25.78億元。基金支出78.74億元，其中：基本養老金支出51.00億元。年末基金累計結存5.57億元。

存在同樣的問題：個人繳納25.78遠遠小于支出51。

在資金來源上，城鎮職工養老保險基金由單位和個人共同繳納。

單位繳納部分進入基本養老保險統籌基金，個人繳納部分記入個人賬戶。

隨著全國統籌的推進，基金的調劑能力顯著增強。

2023 年，全國企業職工基本養老保險基金收入 4.4 萬億元，支出 4.1 萬億元，當期收支總體平衡，略有結余。

同時，中央財政對養老保險基金的補助力度持續加大，2023 年補助近 9000 億元，且重點向西部地區和老工業基地傾斜，進一步保障了基金的可持續性。

機關事業單位養老保險基金：平穩運行，持續優化

機關事業單位養老保險改革于 2014年啟動，經過多年發展，已逐步步入正軌。

以雅安市為例：

全市機關事業單位基本養老保險參保6.87萬人，其中：在職職工參保4.53萬人。機關事業單位基本養老保險基金收入23.67億元，其中：征繳收入8.20億元。基金支出23.66億元，其中：基本養老金支出15.40億元。年末基金累計結存0.16億元。

同樣是存在問題：個人繳納8.2，支出15.4。

由于改革因素，目前國家補貼力度比較大，這是歷史遺留問題，但不是養老金過高的問題。

三大基金池面臨的挑戰與展望

通過數據可以看出：

城鄉：49.61萬人，個人繳納1.82，補助2.42，總支出2.45，當年結余1.79。

職工：47.19萬人，個人繳納25.78，補助50.74，總支出78.74，當年負結余2.22。

事業：6.87萬人，個人繳納8.2，補助15.47，總支出23.66，當年結余0.01。

盡管三大基金池目前運行總體平穩，但隨著人口老齡化的加劇，未來仍面臨諸多挑戰。

一方面，人口老齡化導致養老金領取人數增加，撫養比上升，給基金支付帶來壓力。

另一方面，經濟增速的放緩可能影響企業和個人的繳費能力，對基金收入造成沖擊。

在多層次養老保險體系中，城鄉居民養老保險基金、城鎮職工養老保險基金、機關事業單位養老保險基金構成了重要的基石，這三大基金池在保障民生、維持社會穩定方面發揮著不可替代的作用。