法官主動“出診”普法，府院聯手“會診”難題；把庭審現場變“課堂”，讓司法行政“同學”共進……

過去一年，福州中院用一場場“雙向奔赴”的法治實踐，交出了一份暖意融融的司法答卷，讓行政案件審判不再是冰冷的程序，而是成為化解矛盾、推動善治的“暖心橋梁”。結合“走出去”與“請進來”的雙向賦能，不僅讓法律條文在實戰中煥發生命力，更以司法溫情浸潤百姓心田，在推進福州現代化行政審判建設中不斷展現新的成效。

法官“出診”：讓普法春風化雨

2024年12月4日，一堂主題為“法治思維與行政執法”的法治宣講課贏得滿堂彩，福州中院行政庭庭長林孔亮為福建省消防救援總隊工作人員授課，通過對依法行政所需的法治思維的理論論述和生動案例講解，讓消防指戰員加深了對行政執法規范化、法治化的理解，也進一步認識了行政審判對監督和支持依法行政的重要作用。

2024年以來，福州中院行政庭法官化身“法治導師”為各執法機關講授法律實務課14次，參訓人員達1800余人次。課程緊緊圍繞當前行政訴訟工作中的熱點、難點，通過一個個生動的真實案例，分析行政機關執法中存在的問題，集中解決我市行政機關的執法難點，取信于民，為解決群眾“急難愁盼”問題提供法治思路。

進機關開展普法宣傳

“走出去”不僅是一次法律知識的傳遞，更是司法服務的豐富提升和深化賦能。

為推進法學知識教學和實踐教學融合，實現實務和學術的碰撞，福州中院干警還多次參與共建單位福建警察學院組織的模擬法庭指導和點評活動，多次受邀為福州格致中學師生作法治安全教育宣講。

對模擬法庭進行指導和點評

在一場場普法活動、一次次法治精神普及中，法官們從“知法、守法、用法”三個維度，以具體案例講授相關法律知識，對容易出現的一些法律風險作出提示，有效提升了民眾的法治觀念和自我保護意識。

府院“會診”：讓民意開花結果

“市法院所開展的這些工作清晰可見，有血有肉，是真正落實司法公正、促進法治政府建設的有力舉措。這樣的聯席會議應該多開！”2024年10月底，一場特殊的聯席會議在福州市行政爭議訴前化解巡回點（福州市人大代表城市管理行業聯絡站）召開，參會的市人大代表紛紛對會議給予了高度評價。

該場福州市城市建設和管理專項府院聯席會議，市法院與多個相關市直部門及部分縣（市）區政府人員齊聚一堂，傾聽代表履職心聲，會商福州城市建設和管理領域存在的執法難點和群眾關注問題的解決思路。

福州市城市建設和管理專項府院聯席會議

福州市行政爭議訴前化解巡回點現有全國、省、市、區四級大代表共18名。依托該巡回點，福州中院行政庭多渠道、多維度傾聽代表委員聲音，抓住城市管理和建設領域行政糾紛多發、執法難點突出的問題，以多樣化工作舉措實現聯動履職。落實“2+N”聯動機制，做深做實“府院聯動”工作機制，讓審判工作更接地氣、更貼民意，讓民情民意“落地有聲”、民心民意“開花結果”，實現了與人大代表聯動履職、法院工作提質增效“雙向奔赴”。

以庭代訓：讓執法止爭促和

今年3月，福州中院開展了2025年第一次“以庭代訓”活動，現場邀請城市管理建設行業的福州市人大代表，市、縣兩級司法局，房管局相關部門及基層法院審判人員旁聽。此次以庭代訓活動，福州中院特意選取了案件占比大、訴訟矛盾激烈的征收賠償案件，同步邀請征遷部門工作人員參加，旨在促進行政機關依法征遷、賠償，保障當事人維權渠道通暢。

活動現場，旁聽人員聚精會神、認真聆聽，“直擊”庭審陳述、舉證、質證、辯論各個環節，直接了解庭審整個過程。庭審后主審法官對案件爭議焦點進行剖析、點評，對行政機關房屋征遷行為、人民法院審理相應賠償案件進行業務指導，同時召開交流座談會，就相關具體問題進一步展開交流，共同增強行政爭議預防和化解能力。

開展以庭代訓活動

通過創新行政機關負責人出庭應訴示范、行政執法人員庭審旁聽觀摩、庭后通報行政審判情況、聯動講評行政應訴表現、破解依法行政依法應訴難題的“五位一體”以庭代訓新機制，有效規范了行政機關應訴工作，提高了行政機關負責人出庭應訴率，從源頭上預防和減少了行政爭議，這也是福州中院打造的常設常新的一堂法治公開課。

同堂“充電”：讓共識聚力前行

今年1月，福州中院與市司法局聯合舉辦的首屆全市行政審判行政復議同堂培訓現場座無虛席。培訓中，市法院、市司法局分管領導、高校法學專家分別作了行政訴訟和行復議法等專題講座，福州市縣兩級行政審判和行政復議工作人員、部分市直機關行政執法工作人員近百人成了“同學”，同堂“充電”。

本次培訓旨在貫徹實施新修訂的行政復議法，推進專業化、職業化行政審判和行政復議隊伍建設，實現行政與司法良性互動，全面提升全市行政審判、行政復議工作質效，為后續行政執法工作有效“蓄能”。

學員參加同堂培訓現場

近年來，福州中院通過以庭代訓、同堂培訓，以案釋法、以聽促學，將行政機關領導干部、監督執法業務人員、從事行政復議工作人員、集中管轄地區行政機關工作人員“請進來”，“零距離”、全過程參與旁聽庭審活動，認真學習課堂法律知識講授，蓄電充能、強肌健骨，為深化良性互動、強化一體履職、統一執法司法理念和標準提供了良好的學習交流平臺。

“行政審判一頭連著行政機關，一頭連著人民群眾，直接關系人民群眾對社會主義法治的信心。在行政審判中要把做實定分止爭貫穿始終，既要解法結，更要解心結！”福州中院黨組成員、副院長張杰表示。下一步，福州法院行政審判工作將以蛇行千里的韌勁、更加飽滿的熱情、求真務實的作風繼續提升行政審判質效，不斷彰顯福州法院行政審判本色，打造福州法治高地，以工作實績踐行為大局服務、為人民司法。

文：行政庭 李升 宣傳處 姚春霞

編輯：魏蓉