“法律明白人”在基層社會治理中扮演著十分重要的角色，他們播撒“法治種子”，讓群眾的法治觀念、法律意識不斷增強。

　　自2014年建立鄉村“法律明白人”培養工作機制以來，玉屏自治縣司法局積極組織實施鄉村“法律明白人”教育培訓工程，培養了一批以村干部、人民調解員為重點的法治帶頭人，提升了基層法律服務工作水平。

　　掌握線索 助力保護國家級非物質文化遺產

　　玉屏簫笛，是中國著名的傳統竹管樂器，亦是國家級非物質文化遺產。玉屏自治縣作為產地，制作簫笛的歷史悠久。

　　2018年，時任玉屏自治縣簫笛行業協會會長的姚茂順，陸續接到全國各地多位簫笛樂友舉報，在網上有一家店鋪宣稱是玉屏簫笛制作大師的張某某、李某某，疑似進行虛假宣傳銷售，簫友們多次反映該公司銷售的玉屏簫笛存在質量問題。

　　姚茂順是土生土長的玉屏人，祖輩從事簫笛制作行業已逾百年，傳到手中已是第四代，他清楚地知道玉屏簫笛制作人中根本就沒有張某某、李某某這兩位“大師”。同時，他還是最早一批的“法律明白人”，具有法治意識的他清楚這種行為侵害了玉屏簫笛的合法權益。因此，找出真相為玉屏簫笛正名，刻不容緩！

　　經了解發現，該企業是一家位于黔南都勻的樂器公司，和玉屏自治縣簫笛行業協會并沒有正規的商業合作關系。維權之路是艱辛的，由于證據不足，一審敗訴。一連好幾個夜晚，姚茂順和律師及同事們仔細回想著敗訴的種種細節，將分析整理后的案情總結匯報給相關部門。

　　2019年10月，姚茂順向省高院遞交了上訴書，并立案成功。第二年年初，他向全國征集證據，沒想到短短一周就收到了來自河南、福建、浙江、湖南、貴州凱里等地簫友寄來的多件涉案企業的偽玉屏簫笛產品，其中部分證據的訂單號、發貨單號、發貨單位外包裝等證據鏈都非常完整。

　　2020年5月，玉屏自治縣簫笛行業協會訴黔南州某某公司官司案在省高院開庭，二審中補充提交了多份證據，在律師團隊的助力下，在完整證據鏈面前，被告當庭三次翻供；2020年6月，省高院下發判決書，法院認為二審出現新證據，撤銷一審判決，根據二審查明的事實，改判黔南州某某公司立即停止生產、銷售侵權產品，賠償玉屏自治縣簫笛行業協會經濟損失和合理開支共計20萬元。

　　這是玉屏自治縣司法局積極踐行把致富能手、傳統文化傳承人、教師等優秀人員吸納進入“法律明白人”隊伍，進一步加強行業性、專業性領域覆蓋的真實寫照。

　　提升能力 巧妙化解土地矛盾糾紛

　　2023年，玉屏自治縣朱家場鎮某村的兩姓村民為姻親關系，因土地糾紛爭執不下，王姓村民堅稱土地是自己祖輩一直耕種并擁有產權證，后來荒廢至此，萬姓村民因看到有荒地，便開荒種植，且在辦理土地登記時也登記在其名下，雙方各執一詞，產生矛盾糾紛。

　　王姓村民以此事為由，不允許萬姓村民從其家門口經過，雙方多次產生糾紛。

基于此，朱家場鎮某村“法律明白人”萬一富、萬建華、萬愛香、王伯雄與兩人多次溝通。經了解，雙方矛盾爭議焦點在于產權登記模糊、山林土地界限不清的問題，王姓村民堅稱土地是其祖輩耕種所有，其祖輩去世后，田地“四至”無人清楚，雙方也無證據證明自己所說屬實，各執其詞、爭論不休，導致調解幾度中斷。

　　4名“法律明白人”理清思路，在化解糾紛中打好“情理法理牌”。為避免雙方見面出現“敵對”狀態，決定先用“背靠背”方式調解，并圍繞雙方的訴求和矛盾癥結逐一攻破。最后，經過多次協商調解，雙方握手言和，同意不再對爭議土地進行耕種管理，并愿意將該土地填埋，無償用于擴寬馬路。至此，兩年來困擾王姓村民與萬姓村民的糾紛得以圓滿解決。

　　這是朱家場鎮18名擔任鎮級和村級專職人民調解員，共同打造依靠群眾化解矛盾的“服務站”的一個縮影，亦是玉屏自治縣司法局充分發揮“法律明白人”引導群眾“尊法學法守法用法”，成為全面推進基層民主法治建設的重要力量和化解社會矛盾的有力實踐。

　　扎根基層 “法律明白人”成群眾貼心人

　　“讓龍彪來，我們相信他。”這是玉屏自治縣田坪鎮黃母沖村群眾遇到難事、產生糾紛時常說的一句話。村里人這么相信他，是因為“法律明白人”龍彪扎根基層，為村民做了不少好事。

　　近年來，村民被電信網絡詐騙的事時有發生，龍彪看在眼里，急在心上。他充分運用法治思維和法治方式，堅持法情理并舉，及時協調解決群眾的急難愁盼問題，積極回應群眾訴求，切實將矛盾糾紛化解在基層。在玉屏這塊熱土上，像龍彪這樣的“法律明白人”還有很多。他們扎根基層、活躍在群眾身邊，化身為普法“宣傳員”、基層治理“多面手”，在法治的沃土上辛勤耕耘，書寫著一個個基層社會治理的鮮活故事。

　　點滴變化，折射出法治建設的堅實步履。自黨的十八大以來，銅仁市深入持久開展“法律明白人”培養工程，在參與法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、基層治理中發揮了積極作用，有效提升鄉村群眾的法治素養、降低矛盾糾紛“民轉刑”的風險。2023年9月，銅仁市被列為“法律明白人”作用發揮全國六個試點地區之一。

　　近年來，玉屏自治縣司法局為推進“法律明白人”作用發揮全國試點工作貢獻了積極力量。如今在玉屏自治縣，縣鄉村三級累計培養“法律明白人”9800余人次，他們在引導群眾“尊法學法守法用法”中發揮了應有作用，成為推進基層社會治理的重要力量和化解社會矛盾、維護社會穩定的“法治帶頭人”。

記者 喻玉