近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，部署開展2025年“綠劍護糧安”執(zhí)法行動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司負責人就有關問題回答了記者提問。

問：為什么要部署開展“綠劍護糧安”執(zhí)法行動？

答：糧食安全是“國之大者”，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍是黨的十九屆三中全會部署組建的綜合行政執(zhí)法隊伍之一，擔負著守牢糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線、維護農(nóng)民群眾和消費者合法權益的重要使命。我部自2024年起部署開展“綠劍護糧安”執(zhí)法行動，圍繞“三農(nóng)”工作整體布局和中心任務明確全年執(zhí)法重點。各地認真組織實施，全年查辦案件9萬余件，幫助農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失超3億元。為進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法對“三農(nóng)”中心工作的服務保障作用，夯實國家糧食安全根基，2025年我部繼續(xù)深入開展“綠劍護糧安”執(zhí)法行動，指導各地集中力量打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全等違法行為，把強化糧食安全法治保障作為持續(xù)推進的工作常抓不懈，為護航糧食生產(chǎn)作出農(nóng)業(yè)執(zhí)法貢獻。

　問：2025年“綠劍護糧安”執(zhí)法行動的重點任務有哪些？

答：今年執(zhí)法行動的重點領域進一步聚焦，更加突出問題導向，主要包括以下重點任務。一是農(nóng)資質(zhì)量執(zhí)法。農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，直接關系糧食安全和農(nóng)民群眾切身利益。《通知》對種子、農(nóng)藥、肥料等重要農(nóng)資品種分別細化了執(zhí)法具體任務，要求各地緊盯重要農(nóng)時和關鍵節(jié)點，加強對制假黑窩點、農(nóng)資“忽悠團”和進村入戶銷售假劣農(nóng)資等的持續(xù)整治。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭和基礎，直接關系人民群眾“舌尖上的安全”。《通知》要求各地重點查處違法使用禁限用藥物、非法添加有毒有害物質(zhì)、銷售含有禁用農(nóng)獸藥的農(nóng)產(chǎn)品等違法行為，并對查處農(nóng)產(chǎn)品藥殘相關違法行為分區(qū)域、分種類作出部署。三是動植物檢疫執(zhí)法。動植物檢疫從源頭上防控疫病疫情傳播，是守護糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要關口。《通知》要求各地重點查處違規(guī)調(diào)運、應當檢疫未檢疫、偽造檢疫證明或檢疫標志等違法行為。四是畜禽屠宰執(zhí)法。畜禽屠宰與保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給和人民群眾身體健康密切相關。《通知》要求各地嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰加工病死畜禽以及在動物和動物產(chǎn)品中注水、注藥等違法行為。五是農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管執(zhí)法。為強化糧食安全科技支撐，營造生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有利環(huán)境，《通知》要求各地依法重點查處違規(guī)生產(chǎn)銷售轉基因種子、未經(jīng)批準或未按照批準要求加工農(nóng)業(yè)轉基因生物等違法行為。

　問：各地怎樣抓好執(zhí)法行動落實？

答：各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持“執(zhí)法為民、服務三農(nóng)”的理念，扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責任，落實落細執(zhí)法行動各項要求。一要強化統(tǒng)籌。將開展“綠劍護糧安”執(zhí)法行動作為全年執(zhí)法工作的主題主線，統(tǒng)籌處理好全面履職與抓主抓重的關系，狠抓重點領域執(zhí)法，引領帶動全年執(zhí)法工作提質(zhì)增效。二要因地制宜。結合本地實際細化任務、壓實責任。比如制種基地要加大非法制種、套牌侵權等查處力度，牛羊主產(chǎn)區(qū)要重點查處牛羊養(yǎng)殖中非法添加等問題，蔬菜、水果和水產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)要以非法使用禁用藥物和常規(guī)藥物殘留超標作為執(zhí)法重點，實現(xiàn)精準打擊和有效打擊。三要凝聚合力。當前，農(nóng)業(yè)投入品多為全國范圍內(nèi)流通，生豬等畜禽多為跨區(qū)域調(diào)運，農(nóng)業(yè)違法行為呈現(xiàn)主體多、鏈條長、跨區(qū)域的特點。要健全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制，強化檢打聯(lián)動；加強部門間、區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作，涉嫌犯罪的及時移送司法機關，形成執(zhí)法合力。

問：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些舉措推動執(zhí)法行動落地見效？

答：今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設為抓手，采取一系列措施強化跟蹤問效。一是加強督促指導。圍繞重點領域違法案件查辦、疑難案件法律適用等情況加強指導，對涉及區(qū)域廣、社會關注度高、案情疑難復雜的案件掛牌督辦。二是規(guī)范執(zhí)法行為。部署開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)領域涉企行政檢查。指導地方深入落實行政裁量權基準制度，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法既有力度又有溫度。三是提升執(zhí)法能力。創(chuàng)新工作舉措，強化實戰(zhàn)實用導向，通過加大培訓力度、組織技能競賽、開展案卷評議等方式，著力增強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員履職本領。