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特朗普調整對烏政策后，歐洲多國宣布迄今最大規模軍援：德國承諾32億美元短期支持及89億美元長期援助，瑞典提供16億美元防空裝備，法國追加20億歐元裝甲彈藥。歐盟凍結俄超3000億美元資產，計劃以凍結資金擔保對烏貸款。歐洲承擔烏60%軍援，強化自主防務應對美戰略轉移。

特朗普上任兩個多月來，正在徹底改變世界。一方面，特朗普的戰略重心從歐洲轉向印度-太平洋，使得歐洲大陸不得不忙于填補國防能力方面的緊急缺口；另一方面，特朗普為了逼迫烏克蘭同意美國主導的和平談判，美國在3月初短暫暫停了對烏克蘭的軍事援助和美國情報共享，這突顯了烏克蘭對華盛頓的依賴，并凸顯出在沒有美國的情況下，歐洲需要做出多大貢獻才能彌補差距。

不過歐洲畢竟是歐洲，做事并不慫。特朗普對烏克蘭態度的改變，激發了歐洲國家團結起來援助烏克蘭繼續與俄羅斯干下去的決心。

4月1日周二，德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克周二訪問基輔時表示，柏林現任和未來執政黨決定向烏克蘭提供32億美元多一點的“短期支持”，以及在2029年前提供89億美元的軍事支持，這表明德國各政治派別都“堅定地團結一致”。

3月31日周一，瑞典國防部長保羅·瓊森公布了該國“迄今為止對烏克蘭最大的軍事支持計劃”，價值略低于16億美元。瓊森說，援助計劃將包括防空和炮火供應，以及衛星通信支持。這是瑞典已向烏克蘭提供的迄今為止最大規模的軍事支持計劃。

3月26日，法國總統馬克龍與烏克蘭總統澤連斯基在愛麗舍宮會面后召開聯合新聞發布會。馬克龍宣布將向烏克蘭額外提供20億歐元（21.6億美元）的軍事援助，包括裝甲車、彈藥、無人機等。

3月上旬，英國政府宣布，該國向泰雷茲公司下達了價值高達20億美元的訂單，以便為烏克蘭提供5000多枚防空導彈。這種輕型多用途導彈擁有激光制導功能，泰雷茲公司稱這一功能可以使導彈只造成“低附帶損傷”，從而意味著這些導彈適合用于城市環境作戰。這種導彈重13公斤，裝備三效戰斗部和近炸引信，飛行速度可達1.5馬赫，射程約6千米。

周一，英國、德國、法國、意大利、波蘭和西班牙外交部長以及歐盟高級外交官卡婭·卡拉斯表示，他們“隨時準備使用一切可用手段對俄羅斯施加進一步壓力，包括采取新的制裁措施，以阻礙其發動侵略戰爭的能力，并確保烏克蘭處于最佳位置，以實現公正持久的和平。”

當然，歐洲是否會履行其承諾，緊急增強軍事能力，并提高其應對沖突的速度，還有待觀察。但為了歐洲東部的安全，歐洲大概率會履行其承諾，并根據實際需要來繼續增加他們對烏克蘭的援助。

與此同時，歐洲絕大多數國家表示將加倍努力凍結俄羅斯數千億美元的資產，同時公布了向基輔提供新援助計劃。

歐洲目前為烏克蘭提供了60%的軍事援助，占到這個飽受戰爭蹂躪的國家所有援助的近三分之二。隨著美國總統唐納德·特朗普重新調整華盛頓與大西洋彼岸盟友之間數十年的關系，歐洲大陸正忙于增加國防開支。許多國家現在面臨著如何加強國防能力的同時繼續向烏克蘭提供援助的棘手問題。

美國曾向烏克蘭提供過大量援助，但上個月美國曾短暫停止向基輔運送軍事物資，顯然是為了推動烏克蘭與俄羅斯進行談判。專家表示，盡管歐洲可以在支持烏克蘭的同時增強其儲備和能力，但這是一個艱巨的任務，需要歐洲大陸的果斷，但許多人懷疑歐洲大陸是否具備這樣的能力。

英國、德國、法國、意大利、西班牙和波蘭的外交部長以及歐盟最高外交官卡婭·卡拉斯在周一發表的聯合聲明中表示，各國承諾莫斯科的“資產應保持凍結，直到俄羅斯停止對烏克蘭的侵略戰爭并賠償其造成的損失”。

俄羅斯入侵烏克蘭后，美國、歐盟和烏克蘭其他盟友凍結了俄羅斯超過3000億美元的資產，其中大部分存放在位于布魯塞爾的金融機構歐洲清算銀行（Euroclear）。

英國上個月表示，已凍結了俄羅斯250億美元的資產，而多個國家對俄羅斯實施的制裁自2022年2月以來已使莫斯科經濟損失超過4000億美元，大致相當于俄羅斯四年的軍費開支。

去年，世界七大經濟體七國集團（G7）的部分國家同意向烏克蘭提供500億美元貸款，貸款將由凍結俄羅斯資產的利潤作為擔保。

盡管一些有影響力的聲音認為，被凍結的俄羅斯資產可以用來直接資助烏克蘭及其國防工業，但這個想法仍然存在爭議，而且在國際法上也屬于可疑的領域。

法國已成為烏克蘭在歐洲最有力的支持者之一，但之前對于將凍結的俄羅斯資產轉入烏克蘭的態度并不積極。不過，《政治報》在3月下旬的一篇報道中稱，巴黎官員正在重新考慮他們的立場。

【作者：徐三郎】