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渭南高新區紀檢監察工委關于

2025年深化群眾身邊不正之風和腐敗問題

集中整治監督舉報的公告

根據中央紀委國家監委、省紀委監委、市紀委監委集中整治工作安排部署，高新區紀檢監察工委對中小學“校園餐”管理、農村集體“三資”管理等領域群眾身邊不正之風和腐敗問題開展集中整治。現將區紀檢監察工委和區級各牽頭部門受理群眾監督舉報范圍和反映問題途徑公布如下。

一、中小學“校園餐”管理

（一）監督糾治

1.落實校園食品安全責任制度不力、食品衛生不達標等問題。

2.學校食堂財務管理混亂、違規白條入賬、降低學生餐食標準等問題。

3.學校食堂管理不規范、違規對外承包或委托經營，虛假招投標、違規確定校外配餐企業和食材供應商、變相收取承包方費用、以包代管、大宗食材價格異常等問題。

（二）嚴肅查處

1.履行屬地責任、監管職責不作為慢作為亂作為等問題。

2.克扣截留、虛報冒領、貪污侵占膳食經費和學生伙食費、食材采購謀私貪腐等違紀違法行為。

3.以權謀私、暗箱操作、收受回扣、優親厚友等違紀違法問題。

牽頭部門：區教育文體局

舉報電話：0913-2116703

二、農村集體“三資”管理

（一）監督糾治

1.不履行招投標程序，不簽訂合同或簽署不完全合同，超期發包、低價發包等問題。

2.執行財務制度不規范，坐收坐支、私設“小金庫”、搞“賬外賬”，白條入賬、虛假列支，擅自決定資金使用、不進行公開公示、收益分配不規范等問題。

3.違規處置集體資產，擅自發包、出租、售賣，虛假招投標、圍標串標等問題。

（二）嚴肅查處

1.濫用職權、徇私舞弊、優親厚友、失職瀆職等違紀違法行為。

2.侵占挪用、截留私分、虛報套取集體資金等違紀違法行為。

3.貪污侵占、以權謀私、監守自盜以及監管不力造成集體資產嚴重流失等違紀違法行為。

牽頭部門：北區管理辦公室

舉報電話：0913-2656316

受理郵箱：gxqbqb@163.com

三、鄉村振興資金使用監管

（一）監督糾治

1.財政惠農惠民補貼資金使用監管審核把關不嚴、不及時，超標準、超范圍及重復發放，遲撥滯撥、未按要求公開公示，未納入“一卡通”管理等問題。

2.鄉村振興項目資金使用監管違反“三重一大”議事規則，擅自決定項目立項、審批結果和資金分配，未按規定公開公示；超范圍、超額度列支工作經費，違規支付中介費、在項目申報中引導接受中介機構服務或以中介機構名義向政府相關部門直接代理申報資金項目；履行資金使用監管責任不力，撥付不及時不到位甚至擠占挪用；竣工驗收不規范，監督檢查“走過場”，項目建成后運營管護不到位，導致閑置廢棄等問題。

3.街道財政資金使用監管內控機制不健全、財政預算支出、工程項目資金監管、食堂經費管理不到位；財務管理不規范，資金支付手續不齊全，出納會計“一肩挑”；私設“小金庫”、白條入賬，變相濫發津補貼或福利；街道干部違規向街道借款長期不還等問題。

（二）嚴肅查處

1.優親厚友、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占，以及在群眾申領撥付過程中敷衍應付、推諉扯皮、吃拿卡要等違紀違法行為。

2.貪占套取項目資金，違規干預插手項目招投標及建設、驗收，謀取不正當利益；脫離實際盲目上項目，弄虛作假、多頭申報、重復申報，搞“政績工程”“形象工程”等問題。

3.以廣告宣傳費、辦公費、接待費、信訪維穩費、征地拆遷費、環境整治費等名義貪占套取街道財政資金，以及違規接待、違規吃喝、違規送禮等違紀違法行為。

牽頭部門：北區管理辦公室

舉報電話：0913-2656150

受理郵箱：gxqbqb@163.com

牽頭部門：區財政局

舉報電話：0913-2118389

受理郵箱：zxzzjxcz@126.com

四、醫保基金管理

（一）監督糾治

1.定點醫療機構通過虛假診療、虛構住院、串換醫療項目或藥品耗材、重復收費、分解收費、超標準收費、過度診療，定點零售藥店通過以購藥名義空刷醫保卡、倒賣“回流藥”、將保健品等串換成醫保藥品、偽造處方銷售藥品耗材，職業騙保人通過協助非參保人員騙取醫保資格、非法收集參保人員醫保信息虛假報銷、協助醫院組織參保人員虛假住院、組織轉賣倒賣藥品，參保人通過轉賣倒賣藥品、重復報銷、冒名就醫買藥等方式欺詐騙保和違規使用醫保基金問題。

2.醫保基金審核不全面、違規辦理醫保待遇、違規支付醫保費用、違規拖欠“兩定”機構費用；違規審批設立醫療機構、開設藥店；醫療機構超編制設立床位、違規購置大型醫療設備，非法行醫、超范圍執業；公立醫療機構向科室和醫務人員下達創收指標，將醫務人員薪酬與藥品、檢查、化驗等收入掛鉤；地方擠占挪用醫保基金，財政供養單位醫保費繳納不到位；第三方經辦機構違法違規等問題。

（二）嚴肅查處

1.黨員干部、公職人員貪污挪用醫保基金，內外勾結欺詐騙保，串通一氣對抗調查等問題。

2.黨員干部、公職人員失職失責，有案不查、包庇縱容，利用醫藥機構審批和業務管理、“兩定”機構資格準入及資金撥付等以權謀私、收受賄賂等問題。

牽頭部門：區社會事業局

舉報電話：0913-2113391

受理郵箱：gxsbybzx@163.com

五、養老服務

（一）監督糾治

1.涉老資金發放管理方面執行養老保險政策有偏差,資格認定不準確、審核把關不嚴，違規領取或發放不及時、不到位；養老服務相關獎補資金、項目資金等發放管理不規范、不透明、不公開；落實稅費減免優惠等養老服務扶持政策不到位等問題。

2.養老服務機構財務管理不規范、內控機制不健全；養老服務機構照料護理管理責任落實不到位、消防和食品衛生安全存在風險隱患、從業人員服務意識差；行業主管部門日常監管缺位、違規審批養老服務項目等問題。

3.老年人權益保護方面住院護工陪護管理不規范,養老服務機構和從業人員欺老、虐老，以承諾高額利息或回報為誘餌搞非法集資，以預收費名義實施詐騙，老年人藥品、保健品虛假宣傳等問題。

（二）嚴肅查處

1.黨員干部、公職人員優親厚友、吃拿卡要，利用職務便利虛報冒領、貪污侵占、截留挪用各類涉老財政補貼資金等違紀違法行為。

2.監管失職失責，向養老服務機構轉嫁攤派費用，插手干預養老項目建設、搞利益輸送等違紀違法行為。

3.黨員干部、公職人員違規參加老年保健品論壇等活動、為“天價”保健品站臺宣傳搞利益輸送等問題。

牽頭部門：區社會事業局

舉報電話：0913-2656619

六、整治殯葬領域腐敗亂象

（一）堅決查處

1.黨員干部、公職人員在殯葬工作中以權謀私、權錢交易；違規干預和插手公墓等殯葬設施規劃與用地審批、行政許可，違規干預和插手殯葬設備采購、殯葬用品采購及銷售、殯葬服務等事項；在殯葬領域違規從事營利性活動。

2.在殯葬設備采購、殯葬用品采購及銷售、殯葬服務等事項上為他人謀取利益并收受財物。

3.殯葬領域有關事項上行賄。

（二）堅決打擊

1.醫療機構和醫務人員違規開具、偽造、私自涂改《居民死亡醫學證明（推斷）書》。

2.殯葬設施承建方、殯葬設備和用品供應商、殯葬服務提供方以串通投標等非法手段謀取利益或者競爭優勢。

3.非法占地用于公墓等殯葬設施，未經批準建設、非法擴建公墓，特別是在風景名勝區、文物保護區、自然保護區、烈士陵園內違規建設、擴建公墓。

4.殯葬領域強制買賣商品或者服務，涉黑涉惡，侮辱尸體，買賣尸體或者尸體器官、組織。

（三）堅決糾治

1.黨員干部、公職人員監督檢查殯葬工作搞形式、走過場；對群眾反映強烈的殯葬問題能解決而不及時解決，處理殯葬事務時對待群眾態度惡劣、簡單粗暴并造成不良影響。

2.違規銷售殯葬用品，提供迷信殯葬服務；社會車輛違規運送遺體。

3.殯葬用品供應商和服務提供方實施壟斷行為；爭搶尸源；不明碼標價，漫天要價；銷售迷信殯葬用品，欺騙、誘導喪屬高價購買殯葬用品；鼓惑喪屬大操大辦或者進行迷信活動。

4.公益性公墓違規對外銷售，違規將公益性公墓改為經營性公墓；建造、出售超規定面積墓位；銷售“活人墓”、豪華墓、天價墓；惡意炒作墓地價格；違規出售墓園土地建設“園中園”；公職人員參股公墓建設經營。

5.在火葬區，黨員和干部去世后不實行火葬，將骨灰裝棺再土葬；在暫不具備火葬條件的土葬改革區，黨員和干部去世后遺體未在已有公墓內集中安葬。

牽頭部門：區社會事業局

舉報電話：0913-2656619

七、整治不動產“登記難”問題

（一）監督糾治

房屋規劃、消防人防、竣工驗收、銷售交易、稅費繳納等環節影響不動產登記的問題，以及落實“交房即交證”、預告登記制度、“聯合懲戒”機制運用不到位，化解歷史遺留問題效率不高等問題。

（二）嚴肅查處

吃拿卡要、推諉扯皮、久拖不辦、以權謀私等違紀違法行為，著力解決屬地主體責任落實不到位、行業主管職能發揮不充分、相關部門不擔當不作為慢作為等問題。

牽頭部門：區不動產登記中心

舉報電話：0913-2580155

受理郵箱：wngxbdc@163.com

八、整治農村假冒偽劣產品食品

（一）監督糾治

1.在農村日常消費品中摻雜使假等問題，嚴厲打擊制售“三無”產品、假冒偽劣產品，混淆售賣、虛假宣傳等行為。

2.生產經營過程中超范圍超劑量使用食品添加劑、添加非食用物質食品、未經檢驗檢疫或不合格的產品食品、過期劣質食品、假冒偽劣食品等問題。

3.監管過程中未落實進貨查驗、原料控制、食品添加劑使用、貯存運輸、出廠檢驗等制度，食品銷售者索證索票落實不到位等問題。

（二）嚴肅查處

1.黨員干部、公職人員玩忽職守放松管理、底線失守縱容造假等違紀違法行為。

2.黨員干部、公職人員收受好處，為非法經營提供便利，參與組織制售假冒偽劣食品等違紀違法行為。

3.屬地責任、監管責任落實不到位、相關責任人失職失責等問題。

牽頭部門：市場監管分局

舉報電話：0913-2025381

受理郵箱：wngxscjg@163.com

以上8個集中整治領域，凡涉及黨員干部和公職人員違規違紀問題，可向區紀檢監察工委檢舉舉報。

舉報電話：0913-2115720

來源：渭南高新區管委會

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