3月28日，全省法治保障黃河流域生態保護和高質量發展工作推進會在開封舉行。河南省洛陽市司法局黨組書記、局長黨慧在會上作交流發言。作為黃河中下游重要節點城市，洛陽市始終以法治為基、協同聯動，深入踐行習近平生態文明思想和法治思想，全力構建“法治引領、系統治理、協同聯動、全民參與”的黃河保護新模式，為黃河流域生態保護和高質量發展貢獻洛陽力量。

法治統籌，織密黃河保護“責任網”

壓實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，建立“黨委統籌+法治保障”雙輪驅動體系，將黃河保護納入市委巡察、紀檢監察、司法監督、行政執法監督等范疇。強市紀委監委印發專項監督方案，緊盯八大領域問題，為高質量發展保駕護航。豫西河務局依托河長制平臺，深化“河長+”機制，形成跨區域、跨部門聯防聯控合力，共同守護黃河安瀾。

立法先行，推動保護法落地生根

洛陽市將《中華人民共和國黃河保護法》納入領導干部學法清單，并制定地方性法規《洛陽市伊洛河保護條例》，細化配套措施，破解職能交叉、生態修復等難題。豫西河務局強化執法能力，打造智慧河湖指揮中心，實時監控黃河全段，實現“四亂”問題動態清零，以法治剛性守護母親河生態底線。

行刑銜接，筑牢法治防護“安全堤”

市司法局全面建立行政執法監督體系建設工作會商機制，探索建立政協民主監督與行政執法監督協同機制，選聘特邀行政執法監督員1117人，率先實現市縣鄉三級監督員全覆蓋。聯合市紀委開展涉企執法“入駐式”監督，調取800余卷執法案卷集中評查，推動執法規范化。全省首個“黃河文化司法保護基地”在二里頭博物館掛牌，融合刑事懲治、行政監督、民事調解和宣教功能，為黃河文化提供全方位法治護航。

文化浸潤，奏響法治宣傳“協奏曲”

以“一圈二區三帶”空間布局，以孟津沿黃法治文化廊道等5個全國法治宣傳教育基地河南黃河法治文化帶示范基地為代表，打造了一批體現洛陽文化和特色的黃河流域法治文化陣地，助力“河南黃河法治文化帶”建設。借助世界水日、“牡丹文化節”等節點開展“法治守護綠水青山”主題宣傳，發揮沿黃法治文化廊道等陣地輻射引領作用。深化法治鄉村建設，2萬名“法律明白人”深入灘區村莊普法，讓法治意識扎根民心。

系統施治，擘畫幸福河湖“新藍圖”

下一步，洛陽市將以此次全省推進會為新起點，持續深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略部署，錨定省委“四高四爭先”目標，持續深化“法治引領、系統治理、協同聯動、全民參與”的黃河保護新模式。擦亮“河洛法治文化圈”“黃河文化司法保護基地”等特色品牌，以法治浸潤厚植生態底色、賡續黃河文脈，以法治“紅線”守牢生態“綠線”，書寫黃河流域生態保護與高質量發展的法治新篇章。（仝靜怡）

【編輯 瀅瀅 王巍】