共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。扎實推進各民族共同富裕，加快民族地區經濟社會高質量發展，不斷實現各民族對美好生活的向往，才能更好推進中華民族共同體建設，有力維護民族團結和社會穩定。要在實現共同富裕的過程中，推動鄉村全面振興、區域協調發展、邊疆地區高質量發展，構筑中華民族共有精神家園，不斷夯實中華民族共同體建設的基礎，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而不懈奮斗。

▲近年來，云南省楚雄彝族自治州姚安縣大力發展鮮花產業，帶動當地群眾增收。新華社記者 陳欣波攝

深化收入分配制度改革，

多渠道增加城鄉居民收入

在高質量發展中推進各民族實現共同富裕，需要構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的基礎性制度安排。經濟增長與就業密切相關，穩定的經濟增長有助于提升居民收入。要通過經濟增長，增加中低收入群體的就業機會，提升收入水平，增強經濟增長的普惠性。

深化收入分配制度改革，不斷提高各族群眾收入水平。要進一步優化初次分配的制度安排，包括加強要素市場建設、完善企業利益分配；同時，政府要完善再分配的調節和引導作用，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，加大保障和改善民生力度，建立健全改善城鄉低收入群體等困難人員生活的政策體系和長效機制，充分發揮第三次分配的積極作用。堅持居民收入增長與經濟增長同步、勞動報酬提高與勞動生產率提高同步，逐步縮小收入差距。完善工資合理增長機制，多渠道增加居民收入，完善最低工資調整標準，落實帶薪休假制度。增加城鄉居民住房、農村土地、金融資產等各類財產性收入和重點群體增收渠道。

▲3月8日，位于新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣的都拉塔口岸迎來一場盛大的風箏文化藝術盛宴——“飛馳國門下 打卡都拉塔”2025首屆風箏文化藝術節。新華社記者 丁磊 攝

落實就業優先政策，著力擴大中等收入群體規模。創造更加公平的就業環境，逐步消除影響就業的體制機制障礙，擴大服務業就業，拓展農業就業空間，鼓勵返鄉入鄉創業，幫扶困難人群就業，打造更多就業增長點。以高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、小微創業者、農民工等為重點，不斷提高中等收入群體比例。重點關注在中等收入下限附近群體的發展。對有勞動能力的低收入群體，堅持開發式幫扶，增強其內生發展動力。加快完善社會保障制度，健全養老保險、醫療保障、社會救助等制度安排，深化戶籍制度改革，暢通社會流動渠道，以擴大社會性流動的方式擴大中等收入群體規模。

深化東西部協作機制，

構建新發展格局

發展不平衡不充分，是制約共同富裕的根本性問題。要繼續堅持東西部協作機制，解決好民族地區發展不平衡不充分問題，推進城鄉區域基本公共服務更加普惠、均等、可及。

加快產業梯度轉移，因地制宜發展新質生產力。引導資金、技術、勞動密集型產業從東部地區向中西部地區、從中心城市向腹地有序轉移，加大對革命老區、邊境地區、資源枯竭地區等政策傾斜，促進區域間就業均衡發展。民族地區要用好數字工具，加快互聯網、大數據等信息技術運用，推動新業態、新模式的產生，為中低收入群體開辟新的增收途徑，進一步推動城鄉融合發展、區域協同發展，讓數字經濟發展成果惠及各族群眾。

▲3月15日，在內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗一家玻璃制造企業，智能機械臂在流水線上作業。新華社記者 連振 攝

構建城鄉融合發展新格局，全面推進鄉村振興。一方面，推進以人為核心的新型城鎮化與鄉村振興有機結合，加快以縣城為重要載體的城鎮化進程，發揮縣城連接城市、服務鄉村的作用，促進城市、縣城、小城鎮和村莊協調聯動、特色化發展，構建城鄉融合發展新格局。另一方面，堅持農業農村優先，全面推進鄉村振興。深化農村體制機制創新，推動新型農村集體經濟高質量發展。繼續做好農村集體產權制度改革成果鞏固提升工作，構建緊密型利益聯結機制，將農民、村集體、平臺載體培養成產業鏈上的“合伙人”，打造成為既具有“外在有形的物理聯系”，又具有“內在無形的化學聯結”的鄉村振興利益共同體。

適應社會結構變化，

促進各民族交往交流交融

各民族廣泛交往交流交融是推進中華民族共同體建設的重要途徑。實現共同富裕，既要改善各族群眾的物質生活，也要充實各族群眾的精神生活，并構建與共同富裕美好社會相匹配的社會結構形態，提供良好的社會流動性，保持較強的社會活力，促進社會良性循環，提升社會成員的獲得感、幸福感和安全感。

充分考慮地區實際，統籌城鄉建設布局規劃和公共服務資源配置，出臺有利于構建互嵌式社會結構和社區環境的政策舉措，營造共居共學、共建共享、共事共樂的環境氛圍，逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。提升城市民族工作水平，把少數民族流動人口納入城市流動人口服務管理體系，推動各民族人口大流動大融居。深化民族團結進步創建工作，發揮好民族團結進步示范創建測評指標體系導向性作用，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一。堅定不移做好國家通用語言文字推廣工作，全面推行國家統編教材，促進各族群眾語言相通、心靈相通、情感相通。

▲烏英苗寨坐落在桂黔交界的大山深處，是中國傳統村落、廣西民族特色村寨、廣西和貴州民族團結進步示范單位。新華社記者 黃孝邦 攝

積極應對人口結構變化，提升基本公共服務均等化水平。持續改善城鄉居民住房條件，努力解決新市民、青年人等群體的住房問題，確保各族群眾住有所居、居有所安。鼓勵國有企事業單位、大型民營企業、社會組織參與興辦普惠性教育、醫療、托育、養老等服務機構。完善靈活就業人員、新業態從業人員社會保險制度。健全社會救助制度體系。完善普惠托育服務體系，提高優生優育服務水平。推動養老事業和養老產業發展，加快健全養老服務體系，構建老年友好型社會。

深入實施興邊富民行動，

推進邊疆地區高質量發展

邊疆地區處于國內國際雙循環的重要節點，是對外開放的重要門戶，是確保國土安全和生態安全的重要屏障。推進中國式現代化，邊疆地區一個都不能少。

改善邊民住房條件，加快完善邊疆地區基礎設施。大力推進現代化邊境幸福村建設，嚴格執行新建住房相關建筑規范、技術標準和建筑抗震設防標準，采取城鄉一體化供水、聯村集中供水、單村集中供水、分散式戶用供水等方式，提高邊疆地區村鎮和縣城自來水普及率、供水保證率和水質達標率。開展邊疆地區鄉村振興示范縣建設，搞好全域全要素示范村規劃，積極推進美麗鄉村建設，重點推進興邊富民中心城鎮建設試點。推進主電網覆蓋到邊疆地區，支持因地制宜發展太陽能和風電，提高邊疆地區能源保障水平。加強邊疆地區高標準農田、水利基礎設施、飼草料基地和草場灌溉工程、防汛抗旱減災工程、牲畜圈棚建設。

▲青海省果洛藏族自治州達日縣窩賽鄉衛生院醫生李陽在為群眾體檢。新華社記者 張龍 攝

提升邊疆地區基本公共服務水平，發展特色產業。優先支持邊境鄉鎮、邊境村小學和幼兒園建設，加快推進教育信息化建設。完善邊疆地區縣鄉村三級醫療衛生服務體系，確保鄉村基本醫療衛生服務全覆蓋。持續推進“民營企業進邊疆”“邊疆特產銷全國”，鼓勵民營企業到邊疆地區投資興業，為邊疆農特產品銷往全國牽線搭橋。建立健全邊民參與守邊固邊工作機制，因地制宜制定邊民補助政策，做好邊民補助和護邊員補貼發放工作。實施旅游富民工程，精心設計以邊境深度游為主題的旅游線路，拓展邊境旅游項目，適時發展跨境旅游，打造一批邊境旅游重點鄉鎮和邊境旅游特色村。

（作者簡介：魏宏，西南林業大學黨委副書記、教授，云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員；史強，西南林業大學馬克思主義學院講師、云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

監制 |肖靜芳

統籌 |安寧寧

編輯|牛銳 王琪

制作 |章音頔

來源 |中國民族報

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