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讓民營企業(yè)在云南扎下根來茁壯成長——訪云南省委書記王寧

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  習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調,新時代新征程民營經濟發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。要統(tǒng)一思想、堅定信心,促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。如何全面深入貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,激發(fā)民營經濟活力?如何打造一流營商環(huán)境,支持民營企業(yè)在云南更好發(fā)展?經濟日報記者近日采訪了云南省委書記王寧。

  深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神

  記者:2月17日,黨中央召開民營企業(yè)座談會,習近平總書記發(fā)表重要講話。2月24日,云南省委、省政府召開會議,學習貫徹習近平總書記重要講話精神。請問云南是如何貫徹落實的?

  王寧:習近平總書記十分重視和關心民營經濟發(fā)展,多次召開座談會,為民營企業(yè)發(fā)展指引航向。今年春節(jié)剛過,習近平總書記再次出席民營企業(yè)座談會,發(fā)表了重要講話,鼓舞人心、催人奮進,進一步讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。

  云南省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,2月24日召開全省優(yōu)化營商環(huán)境加快開放招商大會,將習近平總書記重要講話精神及時傳達給廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家。我們貫徹落實的舉措概括起來是4句話。

  堅定不移落實“兩個毫不動搖”。我們堅持國企民企一視同仁、同等對待,制定出臺了加快民營經濟高質量發(fā)展的意見,支持民營企業(yè)參與共建“一帶一路”、西部大開發(fā)、長江經濟帶發(fā)展等,參與基礎設施、產業(yè)培育、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領域重大項目建設,讓民營企業(yè)在云南扎下根來、茁壯成長。

  真心實意把廣大民營企業(yè)當作云南發(fā)展的“最好合伙人”。我們積極邀請廣大民營企業(yè)參與南博會、滇商大會等重大活動,吸引廣大民營企業(yè)來云南投資創(chuàng)業(yè),把云南的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢,與民營企業(yè)的資金、技術、管理、市場渠道有效“嫁接”,共創(chuàng)“有一種叫云南的機遇”,共享“有一種叫云南的生活”。

  一如既往當好民營企業(yè)發(fā)展的堅強后盾。我們要求各級領導干部要有“服務民營經濟,就是服務全省發(fā)展大局”的情懷,堅持“政府圍著企業(yè)轉,企業(yè)有事馬上辦”,召開全省民營經濟高質量發(fā)展大會,提出做優(yōu)政務服務、做好法治保障、做強要素支撐等10個方面舉措,面對困難與企業(yè)同題共答,發(fā)自內心為企業(yè)做好服務。

  攜手共建親清統(tǒng)一的新型政商關系。今年2月,我們發(fā)布了政商交往的3張清單,一張是正面清單,一張是負面清單,還有一張是倡導清單。通過3張清單,把政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主動做,一條一條列出來,一看就明白,讓干部放開手腳、大膽干事,讓民營企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

  這幾年,越來越多的企業(yè)看好云南、投資云南,對云南發(fā)展投下“信任票”。近3年,全省民營經營主體凈增266萬戶,增長了67%,其中,民營企業(yè)凈增67萬戶,增長了85%。全省民營經濟增加值占GDP的比重達到53.3%。

  發(fā)揮比較優(yōu)勢推動產業(yè)轉型升級

  記者:3月19日至20日,習近平總書記在云南考察時強調,要加快發(fā)展高原特色農業(yè)和文旅產業(yè),促進產業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。云南有哪些舉措和打算?

  王寧:學習宣傳貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。習近平總書記對云南發(fā)揮比較優(yōu)勢、推動產業(yè)轉型升級作出重要指示,要求我們做強做優(yōu)做大資源型產業(yè)。對云南來說,有色和稀貴金屬、清潔能源、高原特色農業(yè)、文旅等都是具有競爭力的優(yōu)勢產業(yè)。最近,我先后到工信、農業(yè)、文旅、商務等部門宣講習近平總書記考察云南重要講話精神,研究貫徹落實的舉措。

  這些年,我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅持抓項目、育產業(yè)、幫企業(yè),連續(xù)13個季度調度推進重大產業(yè)項目,落地開工8100多個項目,竣工投產5300多個,年產值4500億元;綠色鋁、硅光伏、新能源電池產業(yè)快速成長,總產值達2500億元;產業(yè)投資占全部投資比重,從2019年的26.7%提升至52.1%,促進了產業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。我舉農業(yè)和文旅產業(yè)的3個例子:

  第一個是咖啡產業(yè)。習近平總書記考察云南時,稱贊“云南咖啡還是代表著中國的”,我們感到很振奮。云南不同的光照、溫度,不同的海拔、高差,能夠種出品質非常好的小粒咖啡。我們在普洱、保山、西雙版納等地打造了一些小而美的精品咖啡莊園,咖啡旅游成為云南旅游的又一張新名片。

  目前,云南有800多家咖啡企業(yè),基本上都是民營企業(yè),有的搞種苗培育,有的搞種植提升,有的做咖啡精深加工,還有的參與咖啡經營銷售。正是這一家家民營企業(yè),讓云南咖啡迅猛發(fā)展,產值從3年前不足百億元,增加到現在的800億元,帶動100多萬咖農戶均增收3萬元左右。

  第二個是花卉產業(yè)。云南是全世界唯一可以種植全品類花卉的地方,是名副其實的世界花園。在云南,一年四季都能與花相伴、與浪漫相隨,而且這種浪漫已經傳遞到全世界。斗南花卉市場是亞洲最大、世界第二的花卉交易市場,鏈接上下游3300多家民營企業(yè),去年一年的交易量超過140億枝鮮花,交易額達116億元。現在,云南每年生產206億枝鮮切花、世界第一,相當于給全國每人提供14枝、給全球每人提供超過2枝,這一“美麗產業(yè)”成為造福群眾的“幸福產業(yè)”。

  第三個是文旅產業(yè)。這兩年,“有一種叫云南的生活”令人向往,去年近400萬人次到云南旅居,“旅居云南”成了新生活、新風尚。可以說,這種新風尚就是民營經濟創(chuàng)造的。云南旅居產業(yè)最開始火的地方,是曲靖一個叫土瓜沖的村子,通過引進一家民營企業(yè),十幾個年輕人的團隊與當地政府和村民合作,把閑置的房屋利用起來,把村里的基礎設施提升起來,把村容村貌美化起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅居,帶火了村子,帶動了農民增收,也實現了企業(yè)自身發(fā)展。這樣的例子還有很多。比如楚雄的彝繡產業(yè),產值突破13億元,帶動5萬多名繡娘在家門口就業(yè),掙錢顧家兩不誤。這些都是民營企業(yè)在“唱主角”。

  我們將認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,積極營造大中小企業(yè)相互依存、相互融合的良好產業(yè)生態(tài),大力促進民營經濟健康發(fā)展,在產業(yè)轉型升級中擔當生力軍。

  探索創(chuàng)新打造一流營商環(huán)境

  記者:近幾年,云南實施了打造一流營商環(huán)境三年行動,營商環(huán)境持續(xù)向好。在這方面,云南有哪些創(chuàng)新思路和舉措?

  王寧:哪里營商環(huán)境好,資金就往哪里投,企業(yè)就往哪里走。我們認真貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,堅持有求必應、無事不擾,讓越來越多的企業(yè)成為經濟賽場上的優(yōu)秀“運動員”。為此,我們想了一些辦法、作了一些探索和創(chuàng)新。

  第一個是開展服務企業(yè)“廳局長坐診接訴”活動。這是我們的創(chuàng)新做法,就像醫(yī)生一樣“接診”,由廳局長面對面接待企業(yè),聽取和回應企業(yè)訴求。每個月我們都會提前公布“接診”時間,讓企業(yè)預約“掛號”,發(fā)改、工信、商務等部門的廳局長“坐診”“開方”。目前已開展8期,幫助160多家企業(yè)解決200多個問題。比如,去年江蘇一名企業(yè)家到瑞麗投資時,找不到合適的標準化廠房,他嘗試著“掛號”,參加了首期“廳局長坐診接訴”活動,當場就拿到了解決方案,不到兩個月服裝廠就建成投產。我們的服務沒有止步于“坐診”,更有主動“巡診”“上門問診”,企業(yè)需求在哪里,我們的服務就跟進到哪里。每半年我們還總結推出10個解決問題的典型案例,實現“同類事、同樣辦”。更重要的是,通過解決一個具體問題來推動解決一類問題,舉一反三,形成制度機制。

  第二個是建設“融信服”平臺,專門解決中小微企業(yè)融資難、沒有渠道的問題。我們將稅務、市場監(jiān)管、公安、司法等40個部門近5年的350多類涉企數據,都歸集到這個平臺上,通過對數據評價,形成企業(yè)信用,發(fā)放貸款。我們針對不同企業(yè)需求,推出“云花貸”“咖啡貸”“民宿貸”等特色產品。平臺運行兩年時間,已授信3600多億元,企業(yè)平均可貸到100多萬元。這些企業(yè)中,有種花的,有養(yǎng)牛的,有搞旅居的,還有賣土特產的,受益面很廣。

  第三個是每年辦好“10件惠企實事”。從去年開始,我們每年抓“10件惠企實事”,重點解決項目的要素保障問題。比如去年的10件惠企實事中,我們增加“標準地”供應,促進企業(yè)“拿地即開工”,最大限度降低拿地時間和資金成本。2024年,省級以上開發(fā)區(qū)共出讓“標準地”1.35萬畝,比上一年增加了1770畝。今年,我們將圍繞穩(wěn)定電力供應、降低融資成本等再抓10件事,把服務企業(yè)的事一件一件辦成辦好。

  我們一定牢記習近平總書記的殷殷囑托,把習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,與習近平總書記這一次考察云南重要講話精神結合起來,深刻領會把握,一體貫徹落實,大力支持民營企業(yè)和民營企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè),在云南成就一番事業(yè)。(經濟日報記者 管培利 曹 松)

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