攀枝花城市全景。王東 攝
3月31日,記者從文化和旅游廳獲悉,全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈10個細分領(lǐng)域三年行動方案近日出臺。
今年初,文化和旅游廳、經(jīng)濟和信息化廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《四川省文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈專項工作方案》,明確了聚焦數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、演藝產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、出版發(fā)行和版權(quán)產(chǎn)業(yè)、休閑度假旅游、觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、健康旅游、研學(xué)旅游十大重點領(lǐng)域,推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈式協(xié)同、集群發(fā)展、能級提升。
此次推出的10個行動方案,則在此基礎(chǔ)上,進一步明確十大重點領(lǐng)域未來三年的主要目標,并通過梳理出工作任務(wù)、重點項目、重點企業(yè)三張清單,涵蓋項目379個、企業(yè)235家,以“責(zé)任制+清單制”方式,加快推動方案落地實施。
亮點一
明確細分領(lǐng)域
發(fā)展細分賽道找準著力點
四川是文旅大省,大山大水孕育了豐厚的文化底蘊和旅游資源。大力度推進文旅產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,是提升全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級的一項重要抓手。
文化和旅游廳相關(guān)負責(zé)人介紹,此次出臺的10個行動方案,既聚焦搶抓新賽道,又做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈”四鏈深度融合為目標,按照“政府引導(dǎo)、守正創(chuàng)新,以文塑旅、融合發(fā)展,需求牽引、場景創(chuàng)新,全鏈暢通、提質(zhì)增效,企業(yè)主體、市場運作”總體要求,積極構(gòu)建體系完備、特色鮮明、布局合理的文旅產(chǎn)業(yè)全新體系。
在10個行動方案中,既要考慮到各細分領(lǐng)域不同特征,充分發(fā)揮其帶動性作用,同時又積極推進跨界融合,尤其是與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、教育、科技等領(lǐng)域在更深層次、更廣范圍、更高水平上的融合發(fā)展,培育更多文旅新業(yè)態(tài)、新場景、模式。
例如數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)三年行動方案,提出了以創(chuàng)新創(chuàng)意引領(lǐng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,聚焦動漫游戲、電子競技、數(shù)字音樂等7個方面補齊發(fā)展短板,延展產(chǎn)業(yè)鏈條,同時還提出鼓勵文旅街區(qū)、古城古鎮(zhèn)、景區(qū)、公園、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、美術(shù)館等結(jié)合數(shù)字新技術(shù)打造沉浸式消費產(chǎn)品,拓展“云旅游”“云展覽”“云體驗”“云購物”等消費新空間。
亮點二
聚焦經(jīng)營主體
培育鏈主鏈屬企業(yè)打造生態(tài)圈
經(jīng)營主體是推進文化和旅游業(yè)建圈強鏈的關(guān)鍵一環(huán),如同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“發(fā)動機”。此次推出的10個行動方案,特別梳理出“重點企業(yè)清單”作為鏈主鏈屬企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
以近年來四川省持續(xù)火爆的演藝市場為例,根據(jù)四川省演藝產(chǎn)業(yè)三年行動方案,提出力爭到2027年全省演藝產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元,圍繞這一目標梳理出全省18家演藝產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)作為鏈主鏈屬企業(yè),將建立“鏈長+鏈主”雙驅(qū)動機制,打造“川演聯(lián)合體”,推動劇場、院團、經(jīng)紀公司交叉持股,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
在培育鏈主鏈屬企業(yè)中,還與行業(yè)整體空間布局進行關(guān)聯(lián),互為支撐。例如文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)三年行動方案中,梳理出來自成都、樂山、德陽等地43家重點企業(yè)作為鏈主鏈屬企業(yè),以此支撐全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以成都為“一核”,德陽和自貢為“兩翼”,綿陽、樂山、宜賓、巴中、眉山、資陽等為“多點”的協(xié)同發(fā)展格局。
亮點三
聚焦重點項目
讓方案有支撐可落地可實施
在此次推出的10個行動方案中,還圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鍛長補短建新”重點環(huán)節(jié),按照“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批”的項目謀劃全周期管理制度,提出了“重點項目清單”,通過實施重大產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,推動主要承載地、協(xié)同發(fā)展地保障重大項目落地實施。
例如四川省健康旅游產(chǎn)業(yè)三年行動方案中,提出依托我省山水、陽光、冰雪、森林、濕地、湖泊、草原、中醫(yī)藥、美食等資源,明確了龍泉山城市森林公園、米易太陽谷康養(yǎng)旅游度假區(qū)等120余個重點項目,將打造以成都、綿陽、樂山為主的醫(yī)療健康旅游區(qū),以攀枝花、涼山為主的攀西陽光健康旅游區(qū),以達州、巴中、廣元為主的川東北生態(tài)健康旅游區(qū),以宜賓、瀘州為主的川南美食健康旅游區(qū)整體格局。
文化和旅游廳相關(guān)負責(zé)人表示,10個行動方案還分別明確了部門協(xié)同聯(lián)動、地方協(xié)同推進機制,并按照優(yōu)化存量政策支持方向和爭取增量政策相結(jié)合方式提出具體支持措施,確保推進方案實施落地。
華西都市報-封面新聞記者 羅田怡
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