法定退休年齡的逐步延遲是從2025年1月1日開始實施。延遲退休政策來了，有些體制內的人員，紛紛開始盤算究竟是否應該申請延遲退休，還是到了可以退休年齡直接辦理退休。

不過，根據最新的中央政策是，這一切對于公務員和國有企事業單位的領導崗位和管理崗位人員來說，仍然適用“強制退休”政策，也就是說，他們在達到法定退休年齡時，依然需要按時退休，享受按月領取養老金的待遇。

人力資源社會保障部、中共中央組織部、財政部在2024年底最后一天發文、2025年元旦公布的《實施彈性退休制度暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》第一、二條就“自愿選擇彈性提前退休”制度作了細化規定，即，四個條件：

一是達到國家規定的按月領取基本養老金最低繳費年限，即，2030年1月1日前繳費滿15年，2030年1月1日起逐步提高至繳費滿20年（每年提高六個月）。二是年滿原法定退休年齡，即，普通女職工滿50周歲、管理崗女職工滿55周歲、男職工滿60周歲。三是提前時間距法定退休年齡最長不超過3年。四是至少提前3個月書面告知所在單位本人申請提前退休。即，“職工自愿選擇彈性提前退休的，至少在本人選擇的退休時間前3個月，以書面形式告知所在單位”。

可是，以上的政策，并不適用于三類人員：公務員、國有企事業單位領導人員及其他管理人員。

《辦法》第四條第二款規定，“公務員、國有企事業單位領導人員及其他管理人員，達到法定退休年齡時應當及時辦理退休手續?！币簿褪钦f，公務員、國有企事業單位領導人員及其他管理人員只能“到齡退休”或者“自愿選擇彈性提前退休”，而不允許“彈性延遲退休”。

具體而言，

所有的公務員：公務員在達到法定退休年齡時，應當及時辦理退休手續，不能申請彈性延遲退休。

國有企事業單位領導人員及其他管理人員：國有企業單位的領導人員、部門副職以上管理人員、項目負責人、分公司負責人以及擁有中高級職稱的專業技術人員（如工程師、會計師、政工師等）。

事業單位領導人員及其他管理人員：事業單位中的領導人員和其他管理人員，包括公立學校、醫院、疾控中心等單位的管理人員。

此外，《辦法》第十三條還明確，國有單位工作人員彈性退休程序從嚴管理。即，“機關和國有企事業單位工作人員彈性退休的，應當按照干部人事管理權限和規定程序報批同意?！痹摋l規定的“機關和國有企事業單位工作人員”，是指第四條第二款規定的“公務員、國有企事業單位領導人員及其他管理人員”之外的，包括機關工勤人員、國有企業事業單位的普通員工。

公務員和國有企事業單位管理人員為何不能彈性延遲退休？

這背后有著國家對公務員體系的管理需求和社會結構的考量。我們知道，公務員和國有企事業單位的領導崗位，承擔著重要的決策和管理職能，他們的行為和決策直接影響到政府的形象和效率。因此，公務員需要在適當的年齡退休，以確保政府的活力和專業性。

為了防止權力集中和提高工作效率，推動政府部門和國有企業的“新陳代謝”，提升組織活力和管理效率，國家通過這種“強制性”退休制度，確保崗位輪換和人才更新。公務員系統需要定期進行崗位輪換，一旦允許這些崗位上的人員選擇延遲退休，可能會造成部分崗位長期無法騰出，導致某些關鍵崗位長時間缺乏新鮮血液，影響政府的整體運作。

例如，領導崗位和管理崗位上的人員如果選擇延遲退休，可能會出現“青黃不接”的局面，后備力量的培養和補充會受到影響。而且，國家也希望通過這種方式，激勵領導層更好地發揮職能，避免工作過長時間后對國家治理和社會管理的影響。因此，對于這一部分人群來說，彈性延遲退休不再是一個選擇，而是必須按照規定辦理退休。

最后就是緩解財政壓力，公務員等公職單位的管理人員，工資福利待遇是公共財政的一部分，年齡大的公務員相比較年輕的、退休后的，不僅工資待遇等級高，而且其他的待遇支付標準高。這部分人延遲退休會增加政府的財政負擔，特別是在當前經濟環境下，政府需要確保資源的合理使用。