房地產業一頭連著經濟發展，一頭系著民生福祉。近日，南京結合市情出臺了七個方面政策舉措，簡稱“房七條”，因城施策調減限制性措施，更好滿足居民各類剛性和改善性住房需求，全力促進房地產市場平穩健康發展。3月31日，南京市委市政府召開新聞發布會，對“房七條”政策進行發布解讀。

住房公積金“全家桶”減輕首付壓力

南京市公積金中心副主任朱克瑜介紹，隨著近年來新市民、青年人等群體購房的需求不斷增長，如何更好地滿足這部分購房人的置業需求，進一步發揮住房公積金的民生保障作用，是公積金管理部門一直關注的重點。南京市在2023年2月，就在全省率先推出了提取公積金支付購房首付款政策。政策實施兩年多來，已辦理提取公積金支付首付款達1.4萬筆、24億元。

此次公積金管理部門進一步呼應職工群眾的需求，根據本市購房群體的年齡結構、置業傾向、資金需求等方面，推出了住房公積金“全家桶”政策，擴大了提取住房公積金支付購房首付款的范圍一一從購房人本人和購房人的配偶，擴大到購房人的父母和子女。

朱克瑜舉例，南京市公積金繳存人王先生想要購買一套房產、首付款需要50萬，原先的政策下，可以提取本人和配偶的公積金用于支付首付款，如果夫妻兩人的公積金賬戶余額依然不足，就需要自行籌措資金。此次“全家桶”政策實施后，王先生和配偶資金不足的部分，可以繼續提取王先生父母的公積金用于支付。

2024年，南京公積金中心聚焦新市民、青年人等群體的租房需求，創新政策舉措，在全省首家推出了“無憂直付樂居金陵”的按月提取公積金直付房租業務。以在軟件大道上班的95后程序員李先生為例，他來寧工作后暫時未購房，每月最多提取1800元公積金用于支付房租。李先生租賃了南京市東南集團的“東南青年匯”長租公寓項目后，直接在門店辦理簽約，公積金中心每月根據李先生的實際租金，自動從其公積金賬戶轉賬至“東南青年匯”，李先生還能享受免押金、租金折扣10%等一系列政策優惠，為像李先生這樣來寧就業、創業的年輕人消除了后顧之憂，真正實現了“業務一次申請、信息數據跑路、租金無感支付”。

截至目前，該項業務的規模不斷擴大，已覆蓋南京市10家租賃企業、37個租賃項目，涉及房源2.3萬余套，項目數量和覆蓋房源都居全國前列。

“房七條”推動居民從“住有所居”到“住有宜居”

南京市住房保障和房產局副局長蔣海琴介紹，經綜合施策，2024年南京房地產市場呈現逐季向好態勢，結構性調整步伐不斷加快，2025年1-2月南京新房和二手房成交面積同比分別增長29.9%和 16.7%。根據國家統計局發布數據，去年11月南京新建商品住宅和二手住宅價格指數環比雙雙回正，去年12月和今年1月、2月南京新建商品住房價格指數連續三個月實現全國領漲，回穩勢頭不斷增強。

按照市委、市政府部署要求，為進一步滿足居民各類住房消費需求，南京市房產局會同相關部門結合市情提出七個方面政策舉措，著力構建多維互促的住房消費體系，不斷開拓南京房地產市場高質量發展新局面。

“房七條”政策包括以下幾個方面：

加大青年人剛性購房政策支持，引導商業銀行針對性推出低首付、低利息、低月供、寬期限的特色化金融產品；

進一步滿足居民置換改善需求，首批政府補助資金1億元，組織引導開發企業開展“買新助賣舊”活動；

加快滿足被征收群眾安置需求，推動既有庫存商品房全部納入房票超市；

全面取消商品住房轉讓限制，自2025年3月31日起，全市范圍內取消限售；

進一步加大住房公積金支持，擴大《關于優化南京市提取住房公積金支付購房款實施細則》的實施范圍；

進一步盤活企業存量閑置資產，加大商辦用地、科研用地及低效用地再開發政策執行力度；

著力提升城市居住環境品質，持續推進城市更新，加力實施城中村改造。

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在3月31日發布的南京樓市新政“寧七條”中，記者了解到，2025年住房消費繼續推出“以舊換新”活動，購房者可享多重補助。

據了解，2025年南京市住房消費“以舊換新”同去年相比有三大顯著變化：

（一）買新助賣舊，置換更靈活。過去，很多家庭在換房時面臨“先賣舊房還是先買新房”的兩難選擇，既擔心舊房賣不掉，又怕錯過心儀的新房。今年采取的“買新助賣舊”模式，可以讓購房人先選定新房，再逐步處理舊房，讓市民換新房更從容。

（二）多渠道助力，賣舊更自如。今年房協倡導多渠道助力客戶賣舊，一是客戶可以充分自主選擇賣房渠道，開發企業助力房源推介；二是多家經紀機構將參與本次活動，給予一定的傭金優惠和加推引流；三是開發企業考慮到客戶“先買新、后賣舊”的短期資金壓力，給予購房人一定的補助。

（三）房源更豐富，選擇更多樣。今年，參與活動的房企數量將會增加，提供的房源也會更加豐富，主要體現在區位、面積段、價格區間等方面，給市民提供了更多的選擇。特別是本次活動還會選擇一批高品質、改善型的“好房子”。

記者了解到，今年“以舊換新”活動在房源范圍、補助標準等方面進行了優化：

一是關于房源范圍。納入住房消費“買新助賣舊”名錄庫內的新建商品住房，均可參加。參加活動的各家房企自行發布，參與活動的房源在“房幫寧”平臺“寧換新”欄目進行展示。

二是關于補助標準。今年“以舊換新”針對新房購置的補助主要分為兩個部分，第一，政府給予新房合同金額1%的補助，首批政府補助資金金額總計1億元，以完成網簽備案時間為準，先購先得；第二，開發企業給予不低于新房首付款3-5%的補助。假設客戶購買一套合同總價為500萬的新房，支付首付款200萬，如開發企業給予的補助按5%計算，則購房人可享受開發企業補助的10萬，加上政府補助的5萬，總計15萬。

三是關于補助兌現。購房人購買了活動范圍內的新房，在簽訂《商品房買賣合同》和《存量房出售經紀服務合同》時即可享受開發企業的補助，補助金額直接在總房款中予以抵扣；2028年12月31日前購房人憑備案的《商品房買賣合同》及取得的新建商品住房不動產權屬證書，即可申領相關政府補助。

“以舊換新”活動具體流程

①購房人可在南京房產微政務中的“房幫寧”平臺“寧換新”欄目查閱新房房源。

②選擇好意向購買房源后，購房人可至各銷售案場，繳納意向購買活動房源的認購金，與開發企業簽訂《商品房認購協議》，并提供本人或其直系親屬名下的存量住房房源，與經紀機構簽訂《存量房出售經紀服務合同》（委托期限不低于2年）。認購協議中，明確開發企業給予購房人的購房補助標準，同步在案場銷售人員的協助下，在南京房產微政務中的“房幫寧”平臺完成信息登記。

③后續，按協議約定時間要求，購房人支付新房首付款并簽訂《商品住房買賣合同》，開發企業給予的補助在新房合同金額中抵扣。

來源 |揚子晚報/紫牛新聞記者 劉麗媛

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