打造黃金珠寶的交易集聚地、設計中心、消費中心、融合創新中心和專業服務基地……上海市人民政府辦公廳近日發布《關于支持黃浦區建設上海國際珠寶時尚功能區的若干措施》（下稱《措施》）。

《措施》提出，支持在黃浦區打造“上海國際珠寶時尚功能區”（下稱“功能區”），并明確“到2030年，實現黃金珠寶類商品年銷售總額超千億元，零售總額超百億元，構建品牌高度匯聚、功能復合多元、文化特色鮮明、生態開放活躍的黃金珠寶時尚產業新格局”的目標。

為何落地黃浦？

此次規劃中，“功能區”全域“落地”黃浦區，其范圍以大豫園地區為核心，以北至淮海中路、人民路、新開河路，東至中山東二路、外馬路，南至陸家浜路，西至西藏南路的區域為四至范圍，占地面積合計為4.13平方公里。

大豫園片區已然成為黃金珠寶鉆石企業的匯聚地。這里匯聚了232家黃金珠寶鉆石店鋪，老鳳祥、老廟、亞一等知名品牌的旗艦店紛紛在此落址。

根據黃浦區的數據，2024年，該區域范圍內黃金珠寶企業商品銷售達到400億元，占上海黃金珠寶銷售規模的1/5；零售總額占全市消費規模的1/10，是上海黃金珠寶消費的主要集聚地。

“上海支持黃浦區建設上海國際珠寶時尚功能區，無疑是一次具有深遠意義的戰略布局。”金龍祥珠寶（上海 ）有限公司負責人黃清蓉對《國際金融報》記者表示，從產業發展的角度看，這一舉措將促進上海珠寶時尚產業的集聚和升級，提高產業的整體競爭力和國際影響力，“通過構建完整的產業生態，加強專業服務支持，上海有望成為全球珠寶時尚產業的重要樞紐”。

“黃金珠寶消費具有典型的跨界融合特征，通過對文旅、創意設計、展覽展示的間接帶動，將形成綜合消費效應。打造‘功能區’，將有利于促進黃金珠寶的品牌集聚、功能集成，形成廣泛帶動效應，打造增量消費‘核爆引擎’，為上海國際消費中心城市建設注入強大動力。”上海黃浦區商務委相關負責人說。

打造黃金珠寶消費中心

《措施》提出，支持經營主體積極參與“五五購物節”“上海之夏”國際消費季等活動。用好上海首發經濟支持政策，鼓勵國內外黃金珠寶品牌舉辦首發、首展、首秀等，對“首發上海”活動期間舉辦的具有國際影響力和市場引領性活動等，按照規定給予符合條件的活動主辦方一定的資金支持。鼓勵企業赴境內外舉辦功能區推介活動，參加境內外行業重點展會、峰會、論壇等，對符合條件的企業給予一定的資金支持。對在海外舉行的功能區推介會，每場給予20萬元的資金支持。鼓勵符合條件的商店申請成為退稅商店。

“打造黃金珠寶消費中心，充分利用了上海豐富的消費資源和活動平臺。”黃清蓉分析指出，支持經營主體參與“五五購物節”“上海之夏”國際消費季等活動，鼓勵國內外品牌舉辦首發、首展、首秀，能吸引更多消費者的關注，激發市場消費潛力。

在黃清蓉看來，對符合條件的活動和企業給予資金支持，以及鼓勵商店申請成為退稅商店，進一步提升了上海作為珠寶消費目的地的吸引力，有助于將上海打造成為國際知名的珠寶消費中心。

支撐時尚之都、設計之都

打造“功能區”，將對上海國際時尚之都、世界設計之都建設形成重要支撐。

該區域的上海黃金交易所是我國唯一經國務院批準的專門從事黃金交易的要素市場，是全球最大的場內黃金現貨交易所，推出“上海金”基準價格，與“紐約金”和“倫敦金”并稱為世界三大黃金交易市場。

《措施》提出，擴大上海黃金交易所“上海金”“上海銀”等貴金屬基準價格和標準的運用場景，提升“上海金”“上海銀”等以人民幣計價的基準價格全球影響力。支持上海鉆石交易所持續優化完善“上海鉆石價格指數”。支持中國（上海）寶玉石交易中心加快構建全流程可追溯的寶玉石國際貿易服務平臺。支持結合中國（上海）自由貿易試驗區聯動創新區和淮海新天地進口貿易促進創新示范區建設，開展高端珠寶保稅展示交易等業務。支持建設黃金珠寶二手市場流通平臺。鼓勵各類交易所、行業協會和機構發布相關價格指數和行業報告。

《措施》還提出，鼓勵檢驗檢測機構提升技術能級，取得國際權威資質授權，參與國際標準、國家標準和行業標準的制修訂工作，加大海外布局力度。對實質性參與檢驗檢測國際標準制修訂、獲得國際權威技術組織認可資質、在海外設立分支機構的檢驗檢測機構，按照規定分別給予最高不超過20萬元、50萬元和100萬元的資金支持。支持與黃金珠寶產業相關的國內外權威檢驗檢測機構設立區域總部或分支機構，對符合條件的機構給予一定的資金支持。

不過，黃清蓉也指出，在功能區推進過程中可能會面臨一些挑戰。比如，在提升“上海金”“上海銀”等基準價格全球影響力的過程中，需要應對國際市場的競爭和認可問題；在打造消費中心時，如何持續吸引消費者、提升消費體驗也是關鍵；在專業服務領域，檢驗檢測機構要取得國際權威資質和參與國際標準制修訂，需要具備較強的技術實力和人才儲備。

推動國產品牌邁向國際

行業人士認為，上海在建設“國際珠寶時尚功能區”的過程中，可積極引進在國際上具有廣泛影響力的珠寶及時尚品牌，特別是那些在時尚服裝、腕表以及高端定制等領域處于領先地位的品牌。這些品牌的入駐能夠極大地豐富產業生態，營造出濃厚的國際化氛圍，提升功能區的整體品質和吸引力。

同時，助力本土品牌發展，大力支持本土珠寶品牌的發展，鼓勵其通過開展國際合作、積極拓展海外市場等方式，提升自身的國際知名度。通過舉辦國際品牌首發活動、高端秀場等形式，為本土品牌搭建展示平臺，提供走向全球舞臺的機會，推動本土品牌在國際市場上嶄露頭角。

黃清蓉指出，明確“國際珠寶時尚功能區”的功能定位與產業特色很重要。要借助大豫園深厚的歷史文化底蘊，融合現代時尚元素，將功能區打造成為集文化傳承、時尚創新以及高端消費于一體的珠寶時尚產業高地。

另外，可積極探索保稅、免稅購物以及國際拍賣等試驗區的建設。結合入境人士支付便利化政策，吸引國際消費群體，為消費者提供國際化、便捷舒適的消費體驗。

當前，黃浦區豐富的文旅商體展資源、高品質的載體以及濃厚的創新氛圍，為黃金珠寶功能區的建設提供了活躍的生態氛圍。

“近年來，黃浦區獲批淮海新天地國家級進口貿易促進創新示范區和自貿試驗區聯動創新區，已有保稅展示交易業務的成功試點，這將為進一步吸引國際珠寶品牌進入中國市場奠定良好基礎。”黃浦區商務委相關負責人說。

業界認為，上海應積極推動產業間的協同發展，促進珠寶與時尚設計、旅游、文化等產業的深度融合，構建多元化的產業生態體系，實現產業間的優勢互補和共同發展，進一步提升功能區的綜合競爭力。

記者 潘潔

編輯 潘晟