閩江之畔,層巒疊翠。作為東南沿海的“綠色生命線”,福建雄江黃楮林國家級自然保護區(qū)以91%的森林覆蓋率?、1660余種維管束植物和391種脊椎動物?,持續(xù)守護著閩江水源涵養(yǎng)核心區(qū)的生態(tài)平衡。??為深化黃楮林生態(tài)司法保護,閩清法院成立黃楮林生態(tài)司法保護專班,主動排查黃楮林生態(tài)保護領域的問題,及時伸出法治之手,提供精準的解決方案,為自然保護區(qū)的和諧共生貢獻堅實的司法力量。
黃楮林生態(tài)司法保護專班在黃楮林自然保護區(qū)開展生態(tài)保護現狀和管理問題的調研過程中發(fā)現,自2024年1月《閩清縣森林生態(tài)巡處體系改革實施方案》實施以來,在引入第三方企業(yè)創(chuàng)新護林員管理模式過程中,現有機制下信息流轉環(huán)節(jié)存在優(yōu)化空間:護林員需通過第三方企業(yè)將巡查發(fā)現問題上報至林長辦,“發(fā)現-轉報-處置”的信息傳遞路徑使管理處無法第一時間介入處置,一定程度上影響了管理處對生態(tài)隱患的即時響應與處置時效性?。新模式在提升管理專業(yè)化水平的同時,實際運行效果與生態(tài)保護的預期目標仍存在一定差距。?
面對當前管理機制銜接不暢問題,閩清法院黨組副書記、分管日常工作的副院長林燕芳迅速組織研判,指導專班成員從司法協同角度提出構建“直聯通道+應急響應”雙軌機制,通過“雙線并行”和依托信息共享平臺打通管理處與護林員巡查處置全鏈條,并同步建立第三方企業(yè)服務效能動態(tài)評估機制,定期對其信息轉報質量、風險處置能力開展評估工作?;同時深化社情民意反饋應用,?通過“網格員定點采集+巡回審判現場問需+問卷調查定向分析”構建多維度民意收集網絡,推動生態(tài)保護從單向管理向多元共治轉型?。
為匯聚更廣泛的社會力量與部門支持,確保問題得到及時有效的解決,3月31日,林燕芳副院長立足政協委員履職職責,向縣政協進行了專題匯報,詳細闡述黃楮林自然保護區(qū)護林員管理流程中的優(yōu)化空間?。嚴煒副主席對林燕芳委員及時反映基層治理動態(tài)、積極建言獻策的履職擔當給予充分肯定,認為法院的解決方案充分結合了數字治理手段與制度創(chuàng)新思維,具有實踐價值,并提出可以依托“梅好協商”平臺,協同林業(yè)、司法等職能部門共同完善護林員管理聯動機制,打通“發(fā)現-報告-處置”的綠色通道,著力構建高效的問題發(fā)現與處置閉環(huán)?。
閩清法院與政協的此次聯動,標志著黃楮林生態(tài)保護從單一司法介入向“司法+行政+社會”多元共治升級,這一舉措為守護“山水閩清”這張生態(tài)名片注入源源不斷的新活力,為構建和諧共生的生態(tài)環(huán)境提供了新的動能。
供稿 |董嘉靖
編輯 |陳 雅
核稿 |季臺贈
審核 |林燕芳
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