近日，廣東正式印發(fā)《廣東省省直黨政機關(guān)公務(wù)用車管理暫行辦法》《廣東省省屬事業(yè)單位公務(wù)用車管理暫行辦法》，進一步提升公務(wù)用車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)智化水平，以法治化手段推動行政資源優(yōu)化配置和節(jié)約使用。

精細化管理

首次界定車輛“閑置低效”標準

新規(guī)定首次明確了公務(wù)用車“閑置”“低效使用”的界定量化標準。除特定用途等情況外，出現(xiàn)車輛閑置或連續(xù)2年使用效率低的，應(yīng)當(dāng)及時向公務(wù)用車主管部門報告，視情況統(tǒng)籌調(diào)劑使用或按照規(guī)定處置。相關(guān)標準的制定，有效解決了有的單位提出的車輛配置需求和實際工作不相符的問題。

科學(xué)化配置

向基層和一線傾斜

根據(jù)新規(guī)定，省直黨政機關(guān)和省屬事業(yè)單位應(yīng)從嚴配備、集約使用、規(guī)范處置公務(wù)用車，編制管理進一步收緊。其中：

• 省直黨政機關(guān)可按機構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要核定最多不超過5輛的機要通信用車和應(yÄ«ng)急保障用車；省屬事業(yè)單位公務(wù)出行應(yÄ«ng)當(dāng)堅持社會化、市場化方向。

• 一個機構(gòu)兩塊牌子的，按照一個部門（單位）核定車輛編制。

新規(guī)定同時明確，對不同層級、不同單位公務(wù)用車編制結(jié)構(gòu)，進行統(tǒng)籌調(diào)整和優(yōu)化完善，推動車輛配備向基層、一線傾斜，提高公務(wù)用車使用效率和保障效能。

綠色化發(fā)展

新能源汽車帶量集中采購

日前國家發(fā)文明確，黨政機關(guān)應(yīng)帶頭推廣使用新能源汽車。近年來，廣東省機關(guān)事務(wù)管理局首創(chuàng)以“統(tǒng)采分簽”模式推動公務(wù)用車應(yīng)用新能源汽車工作，通過集中帶量采購，降低采購成本，提高采購質(zhì)量，推動新能源汽車在公務(wù)用車領(lǐng)域的應(yīng)用。該舉措實施3年來，帶動全省公務(wù)用車更新配備新能源汽車比例連續(xù)增長，新能源公務(wù)用車保有量位居全國前列。

新規(guī)定將“統(tǒng)采分簽”的改革探索固化于制度建設(shè)。明確省直黨政機關(guān)和省屬事業(yè)單位配備更新公務(wù)用車，應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，逐步擴大新能源汽車配備比例。其中特別規(guī)定：

• 公務(wù)用車配備新能源汽車的價格不得超過18萬元ï¼›

• 確因情況特殊，配備價格及排氣量不超過同類型燃油汽車的配備標準。

數(shù)智化賦能

全口徑建立公務(wù)用車臺賬

新規(guī)定再次明確廣東公務(wù)用車實行信息化、平臺化管理，壓實有關(guān)單位建立公務(wù)用車管理臺賬的責(zé)任，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，其他各類公務(wù)用車運行均納入平臺監(jiān)管，嚴格按照平臺管理服務(wù)規(guī)范進行管理。

其中明確，省直黨政機關(guān)要按資產(chǎn)管理建立公務(wù)用車管理臺賬，確保管理臺賬和平臺數(shù)據(jù)信息保持一致，做到賬賬相符、賬實相符。省屬事業(yè)單位逐步擴大安裝車載定位終端管理，通過平臺備案車輛使用的基本信息，建立完善公務(wù)用車基本信息臺賬、使用臺賬和運行費用統(tǒng)計臺賬。

最大化效益

嚴控車輛更新配備

結(jié)合公務(wù)用車推廣使用新能源汽車的新形勢新要求，新規(guī)定前瞻性提出了新能源純電動汽車的處置標準：

• 公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新ï¼›

• 除特定用途車輛，以及超過“三包”有效期且電池自然衰減率達到20%以上的純電動車外，原則上行駛里程不低于20萬公里；

• 達到更新條件仍能繼續(xù)使用的應(yÄ«ng)當(dāng)繼續(xù)使用。

值得關(guān)注的是，新規(guī)定細化了公務(wù)用車處置流程，明確“先處置、后更新”，避免“搶跑”造成違規(guī)配置。與此同時，突出加強公務(wù)用車資源共享，對達到使用年限但仍具有使用價值的或閑置、使用效率低的公務(wù)用車進行調(diào)劑使用，提升車輛資產(chǎn)使用效能。

公務(wù)用車管理領(lǐng)域首個國家標準發(fā)布

近期，市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準發(fā)布《公務(wù)用車管理平臺數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標準，這一標準是我國公務(wù)用車管理領(lǐng)域首個國家標準。

這一標準聚焦加強公務(wù)用車數(shù)據(jù)全生命周期治理，規(guī)定了公務(wù)用車數(shù)據(jù)管理的基本要求、平臺數(shù)據(jù)內(nèi)容格式以及數(shù)據(jù)管理與維護等，為公務(wù)用車管理平臺開發(fā)建設(shè)、升級改造、運行維護中涉及的數(shù)據(jù)采集、存儲、加工傳輸、交換、分析、應(yīng)用和安全管理工作提供了指引。

據(jù)介紹，這一標準有利于打破機關(guān)事業(yè)單位各部門、各層級間國有資產(chǎn)管理運行的“數(shù)據(jù)孤島”，為逐步實現(xiàn)跨部門系統(tǒng)聯(lián)通、跨層級數(shù)據(jù)共享、多業(yè)務(wù)管理協(xié)同夯實技術(shù)基礎(chǔ)，進一步推進公務(wù)用車統(tǒng)籌調(diào)度、高效使用。

與此同時，這一標準還有利于引導(dǎo)各級公務(wù)用車主管部門按照規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)內(nèi)容格式和技術(shù)要求，開展公務(wù)用車管理平臺建設(shè)維護，避免平臺重復(fù)開發(fā)造成人力、財力浪費，進一步推動黨政機關(guān)將勤儉節(jié)約落細落實。

今天（4月1日）起

還有一批新規(guī)開始實施

關(guān)注這些重要變化

《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》自4月1日起施行?！稐l例》旨在規(guī)范公共安全視頻系統(tǒng)管理，維護公共安全，保護個人隱私和個人信息權(quán)益，共34條。其中明確，禁止在民宿、宿舍、更衣室等能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的區(qū)域、部位安裝圖像采集設(shè)備設(shè)施。對保存期限屆滿后已實現(xiàn)處理目的的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)予以刪除。要求公開傳播視頻圖像信息時嚴格保護個人、組織相關(guān)信息。對違法安裝圖像采集設(shè)備設(shè)施，或者非法對外提供、公開傳播視頻圖像信息的，沒收設(shè)備設(shè)施、刪除視頻圖像信息、給予罰款處罰；偷窺、偷拍、竊聽他人隱私的，依法給予治安管理處罰；非法獲取國家秘密、軍事秘密的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4月1日起，國鐵集團在現(xiàn)行“鐵路暢行”常旅客會員服務(wù)基礎(chǔ)上，對年滿60周歲持居民身份證、港澳居民居住證、臺灣居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證的老年常旅客會員實施更大幅度的積分優(yōu)惠，積分可兌換火車票，將更好地滿足老年旅客對美好旅行生活的向往，為促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、擴大服務(wù)消費注入新動能。

市場監(jiān)管總局發(fā)布《公平競爭審查條例實施辦法》，于4月20日正式施行。《實施辦法》共48條，在《公平競爭審查條例》框架下，細化完善了公平競爭審查總體要求、部門職責(zé)、審查標準、審查機制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等。其中提出，將《條例》規(guī)定的限制或者變相限制市場準入和退出、限制商品要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等四個方面的審查標準細化為66項具體情形，便于各級市場監(jiān)管部門和政策措施起草單位準確理解、規(guī)范適用；明確例外規(guī)定中“沒有對公平競爭影響更小的替代方案”“合理實施期限”等概念的含義，防止例外規(guī)定被濫用，損害市場競爭。

交通運輸部組織編制的《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392—2023）強制性國家標準于2025年4月1日實施。標準規(guī)定了道路運輸危險貨物車輛標志的分類、外觀與尺寸，技術(shù)要求，試驗方法，檢驗規(guī)則，標識、包裝和運輸，以及車輛標志裝用要求和使用中的維護要求。主要修訂內(nèi)容涉及在標志分類中，車輛標志取消了三角形標志燈，分為矩形標志牌、菱形標志牌和特殊標志牌三類。

《中華人民共和國政府和薩摩亞獨立國政府關(guān)于互免簽證的協(xié)定》于2025年4月2日起生效。根據(jù)協(xié)定，持有效的中國外交、公務(wù)、公務(wù)普通及普通護照和持有效的薩摩亞獨立國外交、官員及普通護照公民，在締約另一方入境、出境或者過境，單次停留不超過30日，每180日累計停留不超過90日，免辦簽證。如需在締約另一方境內(nèi)停留超過上述停留期限，或在締約另一方境內(nèi)從事工作、學(xué)習(xí)、定居、新聞報道等須經(jīng)締約另一方主管部門事先批準的活動，應(yīng)當(dāng)在入境締約另一方前申請相應(yīng)簽證。

交通運輸部印發(fā)公布《通用機場管理規(guī)定》（交通運輸部令2024年第11號），進一步健全了通用機場管理制度體系，規(guī)范了通用機場建設(shè)、使用許可及備案、運營等各個階段行業(yè)管理要求?！兑?guī)定》以確保通用機場運行安全為根本前提，以節(jié)約投資和降低運行成本為總體思路，并遵循以下原則：一是放管結(jié)合、以放為主，能放開的堅決放開，能取消的盡量取消，最大限度為通用機場發(fā)展松綁減負；二是分類分級管理，在《通用機場分類管理辦法》的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整優(yōu)化分類分級方式。三是將建設(shè)管理和使用許可及運營管理分離。本規(guī)定自2025年4月1日起施行。

《關(guān)于〈中國稅收居民身份證明〉有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2025年第4號），為中國居民開展跨境經(jīng)營提供保障和便利，自2025年4月1日起生效執(zhí)行。《中國稅收居民身份證明》是納稅人在境外使用的證明其中國稅收居民身份的重要文件?！豆妗穬?yōu)化的事項包括：拓展《稅收居民證明》適用場景。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況選擇享受協(xié)定待遇或者非享受協(xié)定待遇的申請目的，后者覆蓋了近年來納稅人在境外遇到的多個場景。實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦。調(diào)整《稅收居民證明》內(nèi)容。壓縮辦理時限。如果主管稅務(wù)機關(guān)能夠自行判定稅收居民身份，辦理時限由現(xiàn)行的10個工作日縮短至7個工作日。

市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準發(fā)布《數(shù)字文化館資源和技術(shù)基本要求》國家標準（GB/T 45148—2024）、《城市公共設(shè)施 適老化設(shè)施服務(wù)要求與評價》（GB/T 45158-2024）、《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全異常行為檢測機制》（GB/T 45181-2024），自4月1日起實施。

**如有侵權(quán)請與本公眾號聯(lián)系**

來源 | 南方雜志、中國政府網(wǎng)、央視新聞

編輯 | 胡啟亮