2024年12月，北京市婦聯(lián)、北京市檢察院聯(lián)合發(fā)布保障婦女兒童合法權(quán)益公益訴訟典型案例，聚焦婦女勞動和社會保障權(quán)益、人身和人格權(quán)益等方面權(quán)益保障問題，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與婦聯(lián)組織維權(quán)服務(wù)協(xié)同發(fā)力、剛?cè)岵?jì)，展現(xiàn)出1+1>2的效果，有效促進(jìn)法律法規(guī)的實(shí)施，保障了婦女合法權(quán)益，推動了婦女領(lǐng)域社會治理的良性發(fā)展。

案例二

北京市順義區(qū)人民檢察院

督促維護(hù)婦女社會保障權(quán)益行政公益訴訟案

基本案情

生育保險待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險費(fèi)的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。根據(jù)《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，女職工連續(xù)繳納9個月以上生育保險費(fèi)可以領(lǐng)取生育津貼。北京市順義區(qū)部分勞務(wù)派遣公司未依法為女職工繳納社會保險行為，違反《中華人民共和國社會保險法》《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，可能導(dǎo)致女職工產(chǎn)假期間無法享受生育津貼，侵害婦女社會保障權(quán)益，損害了社會公共利益。

調(diào)查和督促履職

2023年5月，北京市順義區(qū)人民檢察院（以下簡稱順義區(qū)檢察院）在篩查“12345”市民服務(wù)熱線投訴舉報線索時，發(fā)現(xiàn)多條投訴涉及勞務(wù)派遣公司未給女職工繳納社會保險，進(jìn)而引發(fā)勞動爭議仲裁案件。順義區(qū)檢察院將此作為線索受理，向區(qū)勞動仲裁委員會調(diào)取近年來涉社會保險類仲裁案件，結(jié)合“12345”線索，篩選出10家勞務(wù)派遣公司并進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)了部分勞務(wù)派遣公司未給女職工繳納社會保險的違法情形，以行政公益訴訟立案。

立案后，順義區(qū)檢察院研發(fā)建用了女性就業(yè)權(quán)益保護(hù)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，將用人單位為員工繳納社會保險的名錄與用人單位申報個人所得稅扣繳明細(xì)進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞、比對、分析，查明4家用人單位未依法為女職工繳納社會保險，1家用人單位違規(guī)代繳社會保險的情形。

順義區(qū)檢察院督促行政機(jī)關(guān)對上述5家違規(guī)用人單位開展執(zhí)法工作。行政機(jī)關(guān)督促用人單位為22名員工補(bǔ)繳社會保險近40萬元；對不及時提交材料、未補(bǔ)繳社保的用人單位，由行政機(jī)關(guān)作出行政處罰；對用人單位違規(guī)繳納的非在職員工虛假保險予以清退，維護(hù)正常社保秩序。

為深化監(jiān)督效果，順義區(qū)檢察院與區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)建立了順義區(qū)女性就業(yè)權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)配合銜接。

典型意義

婦女依法享有勞動和社會保障權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)踐行“數(shù)字賦能監(jiān)督，監(jiān)督促進(jìn)治理”的理念，對婦女平等就業(yè)和社會保障權(quán)益方面存在的問題，深度挖掘政務(wù)數(shù)據(jù)資源獲取監(jiān)督線索，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促行政機(jī)關(guān)依法履職并促進(jìn)溯源治理，推動形成檢察監(jiān)督、行政執(zhí)法、社會支持等維護(hù)婦女平等就業(yè)和社會保障權(quán)益的合力，為婦女權(quán)益保障營造良好的發(fā)展環(huán)境。

本期來源：市婦聯(lián)權(quán)益部

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