“您好，我們是金牛區(qū)聯(lián)合檢查組，今天需要在貴單位進行‘綜合查一次’檢查工作，請您掃描屏幕上的二維碼確認檢查事項。”近日，在金牛區(qū)的民辦校園內(nèi)，一場跨部門聯(lián)合執(zhí)法正在進行。

當天，由區(qū)教育局、區(qū)住建和交通局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)消防救援局五個部門組成的聯(lián)合檢查組同步行動，從見面亮碼、現(xiàn)場檢查到事后反饋、應檢單位評價相關執(zhí)法人員在高效執(zhí)行檢查流程后，這次為民辦學校定制的“全面體檢”就順利完成。據(jù)了解，這是金牛區(qū)首次將“綜合查一次”與“一碼檢查”結合進行實踐，也是全市率先采取這一模式開展聯(lián)合執(zhí)法。

“本次檢查流程很清晰，檢查過程也非常透明，為我們學校今后開展相關工作提供了指引。我們很感謝政府在檢查監(jiān)督和監(jiān)管方面的工作創(chuàng)新。”檢查結束后，成都市金牛區(qū)實外高級中學校長廖政安對當天的聯(lián)合檢查給出了“好評”。

跨部門“綜合查一次”
只進一次門，事項一起查

“以前我們會面臨多個職能部門重復檢查的情況。現(xiàn)在多個部門聯(lián)合查，一次檢查多個事項，減少了檢查頻次，也顯著降低了對我們?nèi)粘＾k學的影響，切實為我們減了負。”當天的檢查中，金牛區(qū)嘉德幼兒園園長張文婷反饋道。

2024年，結合跨部門綜合監(jiān)管相關工作部署及區(qū)域實際，金牛區(qū)制定印發(fā)了《金牛區(qū)深入推進跨部門綜合監(jiān)管實施方案》等文件，明確將在2025年底逐步形成跨部門、跨區(qū)域、跨層級的政府行政監(jiān)管新模式。同年，《金牛區(qū)跨部門綜合監(jiān)管事項清單（2024年）》正式出臺，《清單》覆蓋生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、消防等重點領域，包含“醫(yī)療保障基金使用”“建筑市場”“互聯(lián)網(wǎng)診療服務”等21個監(jiān)管事項，各事項牽頭部門會同配合部門依據(jù)《清單》，制定并按照計劃和工作方案開展聯(lián)合綜合檢查。

當天的檢查即是由金牛區(qū)教育局牽頭，不同執(zhí)法部門一同上門，合并檢查事項，對區(qū)域內(nèi)應檢民辦學校進行的一次全面“體檢”。期間，針對校園辦學、食品管控、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等各個關鍵領域的檢查事項，聯(lián)合檢查人員分成五組同時開展現(xiàn)場檢查，實時記錄檢查結果，并將相關信息同步上傳至監(jiān)管平臺。檢查結束后，應檢單位在第一時間便能收到一份完整的圖文報告，方便應檢單位明確問題，對表整改。

“以往各部門分頭檢查，學校同一階段要面臨多次應檢。現(xiàn)在多個部門聯(lián)合只需上門一次，從多頭、反復、交叉查到綜合精準查，既能減輕民辦學校應檢負擔，又能提升教育監(jiān)管效能，效果顯著，意義深遠。”區(qū)教育局政策法規(guī)與民辦教育促進科工作人員鄧丹丹提到，在本次聯(lián)合檢查中，相關部門在事前就提交了檢查事項清單，將原來多項分散檢查事項整合為規(guī)范辦學、衛(wèi)生、食堂食品、消防安全、建筑消防設計審查驗收備案等五大板塊，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，有效破除了重復檢查、多頭監(jiān)管難題。“跨部門‘綜合查一次’的檢查清單就像學校的體檢報告，讓學校辦學更有方向。檢查記錄表列出問題，檢查人員還會給出整改建議，形成了‘檢查—整改—提升’良性循環(huán)，這將有效推動民辦學校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。”

創(chuàng)新融入“一碼檢查”
無事不打擾，亮碼才能入

怎樣才能在推進跨部門監(jiān)督檢查的同時，進一步提升監(jiān)管效能、規(guī)范涉企行政檢查？在當天的檢查中，聯(lián)合檢查組就將“一碼檢查”創(chuàng)新融入進跨部門“綜合查一次”行動中。

在進入被抽檢民辦校園開展檢查前，由區(qū)教育局牽頭匯總各部門檢查清單，并提前在成都市涉企綜合監(jiān)管平臺上提交計劃，申請“任務碼”。檢查計劃通過后，系統(tǒng)將對應檢單位實現(xiàn)任務派發(fā)、數(shù)據(jù)共享，哪些部門來查，要查什么，平臺都有清晰記錄。

到達應檢單位后，聯(lián)合檢查組首先出示“任務碼”，完成進場亮碼，應檢單位負責人通過掃碼了解檢查主體、檢查內(nèi)容、檢查人員等信息后，執(zhí)法人員隨即分板塊開展檢查。檢查期間，執(zhí)法人員同步上傳現(xiàn)場照片、檢查結果，完成所有檢查后，應檢單位查看檢查結果并簽字確認，系統(tǒng)生成評價碼，應檢單位掃碼對本次檢查進行評價打分。

“我們能提前針對檢查清單充分準備，還能掃碼直接查看檢查結果。”廖政安說，這種更高效、更規(guī)范、也更透明的檢查方式，讓學校體驗感很好。

據(jù)了解，自2025年2月成都市全面推行涉企“一碼檢查”以來，金牛區(qū)21萬家企業(yè)、680名執(zhí)法人員、60余項檢查事項接入“一碼檢查”，“進企亮碼”數(shù)量隨著“一碼檢查”工作落實穩(wěn)步增加，截至目前，已達320余次。“后續(xù)，還將由相關行業(yè)領域的主管部門牽頭，針對醫(yī)療服務、房屋建設、養(yǎng)老機構等行業(yè)領域，開展融入‘一碼檢查’機制的跨部門綜合監(jiān)管。”區(qū)市場監(jiān)管局信用監(jiān)管和經(jīng)濟發(fā)展服務科工作人員陳梅說。（岳樂 文/圖）