本報記者 吳清 北京報道

近期，杭州作為冉冉升起的“AI之城”被全社會廣泛討論，日前浙江省政府與當(dāng)?shù)乜萍箭堫^企業(yè)阿里巴巴以及脫胎于阿里的螞蟻集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，同樣引發(fā)廣泛關(guān)注。為什么是杭州？ 3月31日，《中國經(jīng)營報》對話資深專家，解讀“杭州現(xiàn)象”。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長、中國經(jīng)營報社社長兼總編輯季為民表示，以阿里為代表的數(shù)字創(chuàng)新企業(yè)與杭州的關(guān)系，是中國城市和龍頭企業(yè)共生共進的典型案例。

有為政府和有效市場同頻共振

這兩年杭州大批科技初創(chuàng)企業(yè)崛起，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，引發(fā)了全國乃至全球的關(guān)注。在季為民看來，杭州之所以能夠崛起，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策支持、人才生態(tài)、創(chuàng)新環(huán)境、城市獨特吸引力這五個方面多重優(yōu)勢迭代、長期積累和戰(zhàn)略布局的結(jié)果。

第一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，杭州有深厚的數(shù)字經(jīng)濟基因，與產(chǎn)業(yè)之間形成了協(xié)同效應(yīng)。多年來杭州一直打造“數(shù)字經(jīng)濟第一城”的形象，最典型的就是阿里，阿里從誕生到崛起，是一個長期積累的過程，不僅帶動了電商產(chǎn)業(yè)，也構(gòu)建了龐大的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，為杭州建設(shè)“AI之城”提供了豐富的場景和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

第二，政策方面，杭州有各種前瞻性的政策和制度創(chuàng)新作為AI創(chuàng)新的硬支撐。杭州2014年時就把數(shù)字經(jīng)濟列為戰(zhàn)略核心，并通過相關(guān)的政策創(chuàng)新為AI產(chǎn)業(yè)鋪路。另外還建立了靈活的制度環(huán)境，通過各種資金補貼、稅收優(yōu)惠、綠色通道來支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，深度求索、宇樹科技等企業(yè)都從中受益很多。“這些政策主要的作用是降低企業(yè)試錯成本，有為政府和有效市場同頻共振，加速了企業(yè)創(chuàng)新。”季為民說。

第三，頂尖的科研資源和人才集聚效應(yīng)在其中發(fā)揮了重要作用。杭州有浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實驗室等高校和科研機構(gòu)；連續(xù)多年人才凈流入率全國第一，城市年輕化率也排在全國前列，形成了充滿活力的人才生態(tài)。

第四，就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈形成了閉環(huán)。杭州“六小龍”就是技術(shù)到市場快速迭代的創(chuàng)業(yè)生態(tài)的體現(xiàn)，最重要的是形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從芯片到算法和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，再到智慧城市、醫(yī)療應(yīng)用，實現(xiàn)了上下游企業(yè)協(xié)同。杭州很多創(chuàng)新企業(yè)互相之間進行跨界合作，形成了技術(shù)外溢的效應(yīng)。

第五，宜居宜業(yè)的城市吸引力。杭州西湖、西溪濕地自然景觀優(yōu)美，疊加良好的政策和公共服務(wù)，使得城市提檔升級，形成了“技術(shù)賦能生活，生活吸引人才”的正循環(huán)。

杭州和阿里巴巴共生共進

從“電商之都”到“移動支付之城”，再到之后的“云城”和現(xiàn)在的“AI之城”，杭州的每一次產(chǎn)業(yè)升級開拓都與本土代表性企業(yè)阿里巴巴有著千絲萬縷的關(guān)系、現(xiàn)在出圈的“六小龍”也與阿里淵源頗深，比如“六小龍”的創(chuàng)始團隊和技術(shù)骨干中有不少都曾在阿里工作。對此，季為民認為，以阿里為代表的這些數(shù)字創(chuàng)新企業(yè)和杭州的關(guān)系，是中國城市和龍頭企業(yè)共生共進的一個典型案例。“這已經(jīng)超出了簡單的一個企業(yè)落戶一個城市的邏輯，或者是簡單的招商邏輯，它已經(jīng)演化成數(shù)字文明共生體的邏輯。”季為民表示，阿里用技術(shù)創(chuàng)新來重構(gòu)杭州的城市基因，杭州又用包容、開放的環(huán)境來反哺阿里的進化，反映了一種“城企互動改變城市發(fā)展”的邏輯，重新定義了中國式現(xiàn)代化中的現(xiàn)代城企關(guān)系。

具體來說：第一，阿里為杭州注入數(shù)字基因，對杭州發(fā)展作出了重要貢獻。把杭州從旅游文化名城發(fā)展為“數(shù)字經(jīng)濟第一城”。阿里巴巴功不可沒，它的成功帶動了當(dāng)?shù)仉娚獭⒃朴嬎恪⒔鹑诳萍肌⑷斯ぶ悄艿犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，對城市治理進行了技術(shù)解構(gòu)，讓杭州實現(xiàn)從經(jīng)驗決策到數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的轉(zhuǎn)變。阿里深度參與的“城市大腦”，使得杭州的通勤效率大大提高，救護車到達現(xiàn)場的時間比以前縮短了50%。“浙里辦”成了浙江政務(wù)效率的代名詞，其底層技術(shù)就來自阿里云。

第三，是社會文化的隱性滲透。在杭州，“數(shù)字游民”社群規(guī)模很大。阿里的生態(tài)催生了全國最大的自由職業(yè)群體，形成了杭州獨特的平臺就業(yè)文化。

第四，杭州與阿里共塑城市IP。杭州通過舉辦G20峰會，向世界展示了“數(shù)字經(jīng)濟第一城”的形象；同時，阿里贊助杭州亞運會，把杭州的科技實力與文化體育相結(jié)合。城市和企業(yè)共塑IP。

季為民認為，阿里和杭州可以繼續(xù)演繹數(shù)字文明建設(shè)的城企關(guān)系：第一，城市需要龍頭企業(yè)，重要企業(yè)是其創(chuàng)新空間的領(lǐng)頭羊和錨點。第二，企業(yè)也可以利用城市資源構(gòu)建更大的創(chuàng)新空間。第三，城企共建是未來數(shù)字文明之城建設(shè)的方向。

“希望從杭州的阿里到世界的杭州，讓這種城企關(guān)系成為中國走出去的經(jīng)典案例，把阿里參與城市建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲H城市企業(yè)共建的標(biāo)準(zhǔn)。”季為民期待。

（編輯：張靖超 審核：李正豪 校對：翟軍）