據(jù)中國(guó)青年網(wǎng)報(bào)道,圍繞“核共享”的討論愈發(fā)激烈。先是波蘭總統(tǒng)杜達(dá)呼吁美國(guó)在波蘭部署核武器,隨后德國(guó)候任總理默茨也表態(tài)要與英法就“核共享”展開對(duì)話。這一系列事件讓“核共享”重回大眾視野,特朗普也因此接到相關(guān)提議,背后釋放出的信號(hào)十分強(qiáng)烈。
特朗普(資料圖)
“核共享”并非一個(gè)全新概念,它已在北約框架內(nèi)存續(xù)了數(shù)十年。自冷戰(zhàn)開啟,美國(guó)便為歐洲撐起“核保護(hù)傘”。按照相關(guān)制度,美國(guó)在德國(guó)、比利時(shí)、意大利、荷蘭和土耳其這5個(gè)北約成員方部署了大約100枚戰(zhàn)術(shù)核彈。和平時(shí)期,這些核彈由美軍負(fù)責(zé)看管監(jiān)控;一旦戰(zhàn)時(shí)觸發(fā)特定條件,部署國(guó)將獲得授權(quán),提供載具和人員參與核武器投放任務(wù)。比如,在每年北約舉行的“堅(jiān)定正午”核威懾演習(xí)中,就會(huì)演練美國(guó)核武器從基地儲(chǔ)存點(diǎn)取出、運(yùn)輸直至掛載到作戰(zhàn)飛機(jī)的全套程序,成員方飛行員也會(huì)參與模擬投彈等訓(xùn)練飛行。
但如今,情況正在發(fā)生變化。特朗普重返白宮后,一系列政策讓歐洲盟友們憂心忡忡。他不僅質(zhì)疑北約存在的價(jià)值,還逼迫盟友大幅增加軍費(fèi)開支,甚至暗示美國(guó)不會(huì)無條件履行對(duì)歐洲的安全承諾。在這種背景下,歐洲對(duì)美國(guó)安全承諾的信任度大打折扣,開始尋求新的安全保障途徑。
特朗普(資料圖)
法國(guó)和德國(guó)在這一過程中扮演了重要角色。法國(guó)作為歐盟內(nèi)部唯一合法擁有核武器的國(guó)家,一直希望通過整合歐洲軍事力量,提升自身國(guó)際地位。近期,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍多次表態(tài),已準(zhǔn)備好討論歐洲的核威懾問題,稱法國(guó)可以用本國(guó)核力量保護(hù)其他歐洲國(guó)家,還強(qiáng)調(diào)法國(guó)核武器的獨(dú)立性是歐洲防務(wù)自主的核心。德國(guó)方面,候任總理默茨表示,鑒于美國(guó)對(duì)歐洲防務(wù)的冷漠態(tài)度,德國(guó)需要與英法兩國(guó)討論“核共享”,以應(yīng)對(duì)歐洲安全新形勢(shì),試圖建立歐洲自主防衛(wèi)能力,減少對(duì)美國(guó)的依賴。
從軍事層面來看,歐洲的核能力與美俄相比存在明顯差距。美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,目前法國(guó)約有290枚核彈頭,英國(guó)約有225枚,這樣的核武庫(kù)規(guī)模相對(duì)較小。而且,法國(guó)的核力量雖較為均衡和獨(dú)立,分為空基與?;鶅纱箢I(lǐng)域且獨(dú)立于北約指揮之外,但法國(guó)能否將核武器的控制權(quán)和使用權(quán)上交歐盟,在法國(guó)國(guó)內(nèi)存在很大爭(zhēng)議。法國(guó)極右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人勒龐就明確表示,法國(guó)的核威懾力量必須始終歸法國(guó)所有,不能被分享或委托。
特朗普(資料圖)
另外,“核共享”還面臨諸多外部制約。它不僅沖擊著核不擴(kuò)散機(jī)制,也對(duì)核裁軍進(jìn)程以及現(xiàn)有的國(guó)際格局產(chǎn)生重大影響。同時(shí),美國(guó)在歐洲的“核共享”安排,原本是控制歐洲的手段之一。如今美國(guó)政策的不確定性,讓歐洲國(guó)家陷入兩難,既想擺脫對(duì)美國(guó)的安全依賴,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主,又難以在短期內(nèi)完全割舍與美國(guó)的防務(wù)聯(lián)系。畢竟歐洲在核武器技術(shù)、人才以及制造產(chǎn)業(yè)鏈等方面存在諸多短板,還受到國(guó)際防止核擴(kuò)散相關(guān)法律規(guī)定和制度的約束。
如今,“核共享”話題甚囂塵上,波蘭等國(guó)的積極呼吁,法德等國(guó)的主動(dòng)推動(dòng),再加上特朗普政府對(duì)歐洲政策的不確定性,讓這一問題變得更加復(fù)雜。它不僅關(guān)乎歐洲的安全格局,也影響著美歐關(guān)系的走向,甚至對(duì)全球的核安全秩序都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。未來,“核共享”究竟會(huì)走向何方,是成為歐洲新的安全保障,還是引發(fā)更多的地區(qū)不穩(wěn)定因素,值得國(guó)際社會(huì)持續(xù)關(guān)注。
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