當俄軍突擊隊解放戈戈列夫卡、傘兵在蘇日茲口岸升起俄羅斯國旗時,布魯塞爾正見證著北約成立 75 年來最嚴重的體系性危機。
《外交事務》雜志指出:"若特朗普政府決定退出北約,將不足為奇。" 這種預警早已出現,如今已演變為集體喪鐘 —— 正如英國詩人約翰?多恩所言:"不要問喪鐘為誰而鳴,它為北約而鳴。"
北約 2024 年軍費報告顯示,僅有 6 個成員國達標 2% 軍費紅線,德國實際支出僅 1.42%,法國 2.1% 但其中 35% 用于海外干預。
這種 "安全赤字" 直接導致歐洲在俄烏沖突中依賴美國提供 72% 的軍援。
2025 年 2 月,美國國防部長皮特?赫格塞特在慕尼黑安全會議上發出最后通牒:"嚴峻的戰略現實迫使美國無法繼續將歐洲安全置于首位。歐洲盟友必須獨立自主地承擔大陸防御責任。"
此言一出,立即引發歐洲震動。3 月聯合國大會,美國投票反對歐洲提出的 "譴責俄羅斯侵略烏克蘭" 決議,這是冷戰結束后首次在重大涉烏議題上棄權。
同月,美國國務院宣布啟動與丹麥的格陵蘭主權談判,計劃以 57 億美元收購該島稀土資源,此舉被視為 "北約框架內的單邊行動"。
面對美國壓力,歐盟委員會主席馮德萊恩提出 "防務歐元債券" 計劃,擬融資 4300 億歐元建立歐洲防務基金。
但立即遭遇重債國抵制:意大利財長焦爾吉蒂表示:"我們的債務占 GDP 140%,無法為不存在的威脅增加負債。" 匈牙利總理歐爾班直言:"這是用匈牙利納稅人的錢為德國的安全買單。"
當前歐洲軍事短板顯著:衛星偵察方面,歐洲伽利略系統在軌衛星僅 22 顆,不足 GPS 系統的 1/5;無人機部隊中,法軍 "神經元" 無人機僅裝備 12 架,德軍 MQ-9 訂單因預算削減取消;導彈防御覆蓋面積不足 30%,攔截彈庫存僅夠維持 72 小時戰斗。
近期曝光的特朗普團隊 Signal 聊天記錄顯示:國防部長赫格塞特稱 "歐洲人像寄生蟲般依附美國",副總統彭斯抱怨 "德國用俄羅斯天然氣賺的錢,卻拒絕增加軍費",國家安全顧問奧布萊恩直言 "北約已成為美國的戰略累贅"。
德國候任總理默茨在基民盟黨代會上警告:"若特朗普繼續這種態度,北約將在 2027 年前解體。" 歐洲對外關系委員會報告指出,美國撤軍將導致歐洲常規軍力倒退至 1985 年水平。
美國戰略界普遍認為,歐洲通過 "蘇聯威脅論" 誘使其加入北約:1950 年代歐洲軍費占 GDP 平均 4.2%,擁有 320 萬常備軍;1991 年蘇聯解體后,歐洲軍費降至 1.8%,軍隊規模縮減 65%;2024 年歐洲武器進口中 78% 來自美國,形成 "武器依賴癥"。
美國傳統基金會研究員貝克指出:"歐洲用 ' 自由世界領袖 ' 的桂冠,換取了美國的永久保護。" 法國國際關系研究所所長博內特承認:"我們在軍事上已淪為美國的第 51 個州。"
盡管危機四伏,北約仍存在轉型可能:
1、三邊對話機制可建立美歐俄 "新雅爾塔體系",重新劃分勢力范圍;
2、防務分工協議可明確美國負責全球部署,歐洲專注本土防御;
3、技術共享聯盟可組建跨大西洋 AI 防務實驗室,整合軍事科技資源。
但所有方案都面臨現實挑戰 —— 歐洲能否在 5 年內將軍費提升至 GDP 2.5%?美國能否接受歐盟建立獨立防務體系?
俄羅斯是否愿意參與多邊安全架構?
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