俄羅斯總統(tǒng)普京向俄羅斯全國簽發(fā)了最新征兵令,要在3個(gè)多月時(shí)間內(nèi)征兵16萬人。
很顯然,俄軍進(jìn)一步擴(kuò)軍的腳步并沒有因?yàn)槎頌鹾驼劦拈_始而放緩,普京政府正在為日后可能的大戰(zhàn)而做準(zhǔn)備。
俄羅斯總統(tǒng)普京簽署最新征兵命令,要在3個(gè)多月時(shí)間內(nèi)征兵16萬人
根據(jù)普京的命令,俄羅斯今年的春季征兵工作將從4月1日開始,一直持續(xù)到7月15日,總征兵人數(shù)為16萬人,被征召人員年齡在18歲到30歲之間。
俄羅斯目前采用義務(wù)兵與合同兵相結(jié)合的兵役制度,但俄烏沖突爆發(fā)后,俄軍就在持續(xù)進(jìn)行合同兵征募工作,每年春秋各一次的征兵,現(xiàn)在主要是征召義務(wù)兵。由于俄軍一年期義務(wù)兵以及部分合同兵也是在征兵期退伍,俄軍此次征兵16萬人,不是擴(kuò)編16萬人,而是在補(bǔ)充前一批人退伍后的空缺。
但俄羅斯的義務(wù)兵在服役期即將結(jié)束時(shí),可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為合同兵,每年退伍的俄軍義務(wù)兵數(shù)量少于前一年入伍的義務(wù)兵總數(shù)。每當(dāng)俄軍的征兵數(shù)量遠(yuǎn)超出前一年同期的征兵數(shù)量時(shí),外界就可以認(rèn)定,俄羅斯正在進(jìn)行擴(kuò)軍。
【俄軍將從18歲到30歲的俄羅斯男性中征召16萬人】
今年就是如此,俄方的征兵人數(shù)比去年多出了整整1萬人,是2012年以來最多的一年。
而普京此次簽署征兵命令的時(shí)間點(diǎn),恰恰是在美俄烏新一輪溝通之后。由于三方在停火問題上存在嚴(yán)重分歧,此輪溝通沒有取得太大效果,俄烏仍舊會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上持續(xù)交戰(zhàn)。外界便有猜測(cè)認(rèn)為,俄軍現(xiàn)在加大征兵力度,是為了增加可用兵力,擴(kuò)大戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
但俄羅斯國家杜馬、國防部等部門都表示,新入伍的俄軍士兵不會(huì)被送到烏克蘭前線。
事實(shí)上,俄軍現(xiàn)在擴(kuò)大春季征兵規(guī)模,更多的是為了實(shí)現(xiàn)普京提出的將俄羅斯軍隊(duì)總?cè)藬?shù)增加到150萬人的目標(biāo)。在去年9月普京提出這一建議的時(shí)候,俄軍還有大約18萬人的兵員缺口。
【京下令將俄羅斯軍隊(duì)總規(guī)模擴(kuò)充到150萬人】
而普京政府現(xiàn)在沒有放棄這個(gè)150萬人擴(kuò)軍計(jì)劃,則是看到了俄羅斯未來可能面臨的艱難處境。
在特朗普上臺(tái)后,美俄關(guān)系有所好轉(zhuǎn),但美國需要在安全層面與俄羅斯保持競(jìng)爭(zhēng),以強(qiáng)力手段壓縮俄羅斯的生存空間,仍舊是美國政壇的一種主流觀點(diǎn)。美國政府未來修改對(duì)俄政策,繼續(xù)利用北約向俄羅斯施壓的可能性依舊存在。
多數(shù)歐洲國家也仍舊將俄羅斯視為主要安全威脅。再加上北約在北歐方向完成擴(kuò)張,俄羅斯在歐洲方向仍舊面臨著嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn),且這種安全壓力將會(huì)長(zhǎng)期存在。
在遠(yuǎn)東方向,不僅俄羅斯與日本圍繞南千島群島的爭(zhēng)端尚未得到解決,朝鮮半島局勢(shì)的持續(xù)緊張,也增加了俄方在這一方向上的壓力。尤其是俄朝同盟的建立,決定了未來如果半島局勢(shì)有變,俄羅斯很難置身事外。
【俄羅斯在多個(gè)方向面臨著嚴(yán)峻的安全威脅】
俄羅斯現(xiàn)在確實(shí)需要一支規(guī)模更大的常備軍,保證有充足的兵力,來應(yīng)對(duì)多個(gè)方向的潛在威脅。尤其是在歐洲方向,俄羅斯必須做好準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)未來可能與北約爆發(fā)的軍事沖突。
只是普京政府想要完成擴(kuò)軍計(jì)劃并不容易。根據(jù)普京之前提出的方案,不僅俄羅斯軍隊(duì)要在未來幾年擴(kuò)軍到150萬人,國家近衛(wèi)軍等準(zhǔn)軍事部門也將進(jìn)行擴(kuò)編,俄羅斯武裝力量的總規(guī)模將會(huì)達(dá)到238萬人。而放眼全球,武裝力量總規(guī)模超過200萬人的國家似乎只有中國等少數(shù)幾個(gè)。
可俄羅斯的情況與中國截然不同,中國的人口規(guī)模決定了中國維持一支規(guī)模超過200萬人的武裝力量,不會(huì)影響到國內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相比之下,俄羅斯的總?cè)丝诓坏?.5億,征召太多人參軍,極有可能會(huì)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。
【俄羅斯武裝力量擴(kuò)編可能會(huì)加劇勞動(dòng)力短缺問題】
在俄烏沖突爆發(fā),大量青壯年入伍,部分勞動(dòng)力外流后,俄羅斯便已經(jīng)面臨了嚴(yán)重的勞動(dòng)力不足問題。很多俄羅斯企業(yè)現(xiàn)在開出了遠(yuǎn)超以往的高工資,也很難招到足夠多的勞動(dòng)力。尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域,有經(jīng)驗(yàn)的熟練工人奇缺。如果普京政府繼續(xù)大規(guī)模征兵,這種勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象可能會(huì)更加明顯。
此外,俄羅斯一直希望效仿美國,建設(shè)一支完全由合同兵組成的職業(yè)化軍隊(duì),2023年時(shí)俄軍合同兵總數(shù)為64萬人。今年年初,梅德韋杰夫?qū)ν獗硎荆?024年中,俄軍合同兵人數(shù)增加了45萬人。
即便近兩年有一部分合同兵退伍,俄軍的合同兵總數(shù)也有可能達(dá)到百萬人。俄軍確實(shí)在向著建立全合同兵的職業(yè)化軍隊(duì)的方向發(fā)展。
【俄羅斯正在大力招募合同兵】
但合同兵比例的升高,帶來的是人員開支的增加,俄軍每年必須拿出更多經(jīng)費(fèi),用來給合同兵們發(fā)工資,這又將加大普京政府的財(cái)政壓力,迫使政府將更多地經(jīng)費(fèi),投入軍事建設(shè)上面。
綜上所述,俄羅斯武裝力量的大規(guī)模擴(kuò)編,既是俄方應(yīng)對(duì)多線戰(zhàn)略壓力的現(xiàn)實(shí)選擇,也折射出普京政府通過強(qiáng)化軍事力量重塑全球地緣影響力的長(zhǎng)期野心。
但平衡國內(nèi)資源調(diào)配的難題不容忽視。普京政府能否在應(yīng)對(duì)外部安全威脅與確保國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間權(quán)衡利弊,避免走上窮兵黷武的錯(cuò)誤道路,或?qū)Q定俄羅斯的長(zhǎng)久未來。
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