“槍桿子里出政權”——這句話在印尼政壇又一次被驗證。

印尼新總統普拉博沃，上臺不過半年時間，就因為一次有爭議的改革舉措，陷入了空前的輿論旋渦，甚至抗議活動在全國范圍內此起彼伏。

雖然單個來看規模不大，可輿論上聲勢不小，制造的政治壓力也是實打實的。批評人士都在質疑，軍人出身的普拉博沃，如今手握軍政大權，修訂《印尼武裝部隊法》，模糊了軍隊與文官政府的界限，背后是否存在“不可告人的目的”。

普拉博沃政府決定修訂《武裝部隊法》，擴大軍隊職能范圍，而不僅限于國土防御。其中最主要的改動，是允許現役軍官擔任更多政府職位，范圍更是橫跨司法、內政與執法三大要害機構。

不僅如此，以后印尼武裝部隊開展所謂的“非戰爭行動”，不再需要獲得政治許可，極大提升了自主性。

雖然社會輿論上爭議不小，可新的修正案沒費什么力氣，就在眾議院獲得了一致通過。

反對者認為，印尼武裝部隊確實存在很多不足，在軍事訓練和裝備標準化等方面都有所欠缺。新的修正案要是致力于解決這一點也就罷了，可通篇沒有提出有效的方案，反而將擴張軍隊的政治權力作為重點，明顯另有所圖。

一旦普拉博沃將新修正案簽署成法，軍隊在印尼政治生態中扮演的角色，會占據過大的權重，最后導致完全的政治失衡。說白了，就是有默許“軍人干政”的嫌疑。

也有人猜測，這項修正案，是他在當上總統以后，準備對軍隊內的支持者“論功行賞”的征兆，以這種方式，確保對軍隊的掌控力。普拉博沃本來就是軍人出身，“軍人干政”一說，對他而言也許不是什么需要顧忌的概念。

甚至有抗議人士含沙射影地表示，新的修正案，讓人想起蘇哈托時代。作為印尼第二任總統，同時也是一個掌權32年的政治強人，蘇哈托在印尼歷史上注定是個繞不開的人物，在位期間，他推行所謂的“新秩序”，最大特色，就是賦予軍隊在國家大事中極大的話語權。

與此同時，普拉博沃政府還在積極開展公關工作，反復強調，原則并未改變，印尼任何現役軍官，如果要在國家機構任職，都會提前退役。只是這種程度的表態，很難讓外界感到滿意。

只是照目前的跡象來看，普拉博沃并未受到抗議活動影響，專注于推動軍政改革，新修正案被簽署成法，只是時間問題。這體現了他的政治強人本色，但治理國家，平衡各方利益，光靠政治強人的手段還遠遠不夠。