4月1日起，我國首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)將正式施行。 哪些公共區(qū)域可以安裝攝像頭？ 個人隱私和個人信息權(quán)益如何保護？ 新施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》都將有明確規(guī)定↓

誰能安裝攝像頭？如何管理？

近年來，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)在維護社會治安秩序、預防和打擊違法犯罪、推進社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，重復建設(shè)、非法亂建攝像頭以及視頻圖像信息被隨意收集、泄露、濫用等問題時有發(fā)生，給公共安全、個人隱私和個人信息安全造成隱患。

到底誰能建、誰來管、怎么管？ 中國人民公安大學偵查學院教授劉為軍介紹，新規(guī) 將建設(shè)主體限定為政府有關(guān)部門、經(jīng)營管理單位、負有安全防范義務的單位或者個人，禁止其他無關(guān)單位、個人建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。 在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家機關(guān)等涉密單位周邊建設(shè)系統(tǒng)，需要征得相關(guān)單位的同意。

條例要求，公共安全視頻系統(tǒng)管理單位合理確定圖像采集設(shè)備的安裝位置、角度和采集范圍，并設(shè)置顯著的提示標識。

公民如何監(jiān)督身邊的違規(guī)監(jiān)控設(shè)備？劉為軍介紹，一般情況下，群眾會看到提醒，“你已進入視頻監(jiān)控區(qū)”。沒有顯著標識的攝像頭，群眾可以向公安機關(guān)舉報，公安機關(guān)應當及時處理。

這些區(qū)域嚴禁安裝攝像頭

條例明確規(guī)定，禁止在以下特定私密區(qū)域安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施。包括：

• 旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經(jīng)營接待食宿場所的客房或者包間內(nèi)部；

• 學生宿舍的房間內(nèi)部，或者單位為內(nèi)部人員提供住宿、休息服務的房間內(nèi)部；

• 公共的浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內(nèi)部；

• 安裝圖像采集設(shè)備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區(qū)域、部位。

除了對安裝偷拍設(shè)備的人員進行處罰外，酒店、賓館是否要對客房內(nèi)存在偷拍攝像頭負責？

條例新增規(guī)定，負有經(jīng)營管理責任的單位或者個人，應當加強日常管理和檢查，發(fā)現(xiàn)在所列區(qū)域、部位安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的，應當立即報告所在地公安機關(guān)處理。

劉為軍介紹，如果因為經(jīng)營管理者沒有履行義務，導致賓館的客房等被他人非法安裝圖像采集設(shè)備，那么賓館要承擔相應的法律責任。

誰能使用視頻圖像信息？

為防止視頻信息被濫用及侵犯個人隱私，條例明確規(guī)定了公共安全視頻系統(tǒng)的使用規(guī)范。

• 視頻圖像信息僅限用于維護公共安全、執(zhí)法辦案和處置突發(fā)事件等法定目的。

• 視頻圖像信息保存期限屆滿后，對已實現(xiàn)處理目的的應當刪除。

條例對國家機關(guān)、個人查閱調(diào)取視頻圖像信息的權(quán)限、程序也提出了嚴格要求。 從公共安全視頻系統(tǒng)的安裝目的、安裝位置，到信息的采集、存儲、查閱和使用，條例在每個環(huán)節(jié)都設(shè)立了嚴格的規(guī)定，形成了對個人隱私和信息權(quán)益保護的完整鏈條。

個人能否在家門口安裝攝像頭？

條例明確，在非公共場所安裝圖像采集設(shè)備設(shè)施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權(quán)益，不得非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。

個人在家門口安裝攝像頭時，需要注意哪些事項 ？

• 安裝前，最好征得鄰居的同意或?qū)︵従舆M行善意提醒。

• 安裝時，應精心選擇安裝位置并調(diào)整角度，確保拍攝范圍僅限于自家門口必要區(qū)域。此外，盡量關(guān)閉自動追蹤、錄音等功能。

• 安裝后，必須嚴格保密，防止信息泄露，不得非法對外提供和公開傳播。

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來 源 ：央視新聞微信公眾號

編輯：羅鈕佳

一審：羅鈕佳

二審：袁少波

三審：劉道遠