自從去年10月,73歲的普拉博沃就任印尼第八任總統以來,上任僅半年,他就因修改《印尼武裝部隊法》,允許現役軍官擔任政府要職而引起了爭議。抗議者指責這是“軍人干政”的前兆,甚至還有人驚呼蘇哈托時代要回來了,那么,印尼真的要“變天”了嗎?
普拉博沃出身顯赫,祖父是獨立運動的先驅,父親則是蘇哈托時代的經濟智囊,自己更是前總統蘇哈托的女婿。軍旅生涯中,他一路晉升到了陸軍戰略后備部隊總司令的位置,可是在1998年因“黑色五月暴動”牽連被逐出了軍隊。此后,他流亡到約旦經商,積累財富后重返政壇,創立了大印尼行動黨,并在2014年、2019年兩次挑戰佐科失敗后,終于勝選總統大位。
普拉博沃上任后的第一把火,直接燒向了軍隊。2024年12月,印尼軍方啟動十年來最大規模人事調整,300名將領職位調整,關鍵崗位幾乎全被他的親信接掌。前總統安全護衛隊司令阿奇魯丁少將從地方調回中央,蘇哈托舊部昆托少將執掌納土納海防區,反對派軍官則被邊緣化。很顯然,這是普拉博沃在“論功行賞”,用軍隊人事洗牌來鞏固軍權。
可是,真正的關鍵的還是《武裝部隊法》修正案,新法案允許現役軍官擔任司法、內政等政府要職,軍隊開展“非戰爭行動”也無需政府審批,這不就是給軍人干政開綠燈嗎?更耐人尋味的是,這項本來就爭議頗多的法案,居然在國會以近乎全票的表決通過了,原來普拉博沃早已經暗中整合了七大政黨,連名義上的反對黨也選擇了沉默。街頭抗議者稱,普拉博沃的岳父蘇哈托,正是靠軍隊才支持其獨掌大權32年,現在修正案通過的話,難道印尼要重回“軍政府”時代嗎?
與內政的“激進”相比,普拉博沃的外交策略顯得謹慎務實。他延續了佐科的“大國平衡”路線,勝選后首訪選擇中國,高調宣布要深化礦產加工、基礎設施建設等合作,展現了他的對華誠意,畢竟中國連續多年是印尼最大貿易伙伴,雅萬高鐵、鎳礦產業鏈等重大項目離不開中方的支持。
那么,印尼會“變天”嗎?其實,普拉博沃現在面臨的形勢也很嚴峻,比如年輕人支持他是為了他承諾的“免費午餐”和就業,如果沒有很好地兌現的話,那支持率恐怕也不會好看到哪里去。而且現在就這么明目張膽地擴大軍權,雖然鞏固了統治基礎,可是現在已經激化了國內矛盾,就怕軍方與政府的傳統矛盾又被擺上臺面,局勢就不好說了。
值得注意的是,前總統佐科家族至今仍然保持著沉默,擔任副總統的兒子吉布蘭還沒有對當下的軍政改革發聲,這恐怕也是他們之間的某種默契,因此短期來看,普拉博沃的地位也不會因為抗議而動搖的,畢竟他手握軍權、控制國會。
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