惠東雙月灣以其獨特的雙月形海灣景觀而聞名遐邇，大亞灣則以其綿長的海岸線和豐富的海島資源著稱。“兩灣”如同兩顆璀璨的明珠，鑲嵌在祖國的南海之濱，各自散發著獨特的魅力。緊密串聯起“兩灣”，進一步提升區域旅游的吸引力和競爭力是兩地的共同愿景。

今年，市政府工作報告提出，“兩灣聯動”發展海洋經濟。抓好濱海旅游公路工程，推動G228惠州段129公里濱海旅游公路建設，將進一步釋放惠州“山、海、城”景觀潛力，帶動沿海文旅融合發展。圍繞“兩灣”工作部署，大亞灣開發區2025年工作會議提出，要推進“兩灣”規劃編制工作，完成霞涌片區發展戰略研究和城市設計，建設省級旅游度假區。

調研 · 缺乏精品海島旅游項目及海上旅游航線

惠州海域面積4520平方公里，大陸海岸線長281.4公里，是全省乃至全國的濱海旅游資源大市。我市濱海旅游發展情況如何？去年召開的市十三屆人大常委會第三十三次主任會議，審議了市人大常委會調研組關于濱海旅游資源開發和利用情況的調研報告。

“要堅持濱海旅游資源?保護與開發并重，積極發掘資源優勢，做好濱海旅游規劃。”調研組認為，惠州濱海旅游開發主要集中在巽寮灣、雙月灣、小徑灣、黃金海岸等，且建設項目大都布局在沿海岸線，而濱海岸線的腹地、海島、海洋等處于較冷狀態，缺乏精品海島旅游項目、海上旅游航線，呈現“岸線熱、內外冷”的局面。

調研組認為，要按照全市一盤棋的思路，充分考慮濱海旅游資源的分布特點，秉持陸海統籌、生態優先、空間優化、重點引領的理念，編制惠州市海岸帶保護利用專項規劃及惠州濱海旅游發展區的總體規劃，高質量打造環“兩灣”濱海旅游區。按照“百千萬工程”要求，科學編制濱海特色旅游鎮發展規劃，打造濱海特色旅游鎮村。

規劃 · 構建“快進慢游”全域旅游交通網絡

濱海旅游交通以公路為主，旅游方式以自駕游為主。今年，參照我市環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區打造的經驗做法，按照“交通帶動產業，產業支撐城市”的理念，市交通運輸局牽頭高標準謀劃以G228為主線的環“兩灣”濱海旅游公路，串聯大灣區經濟最活躍的地區，帶動稔平半島發展，并推動有條件路段動工建設，將G228打造成一條最具特色的濱海旅游公路，充分釋放惠州“山、海、城”景觀潛力，形成惠州旅游公路新名片。

G228新改線西接深圳大鵬新區，東聯深汕合作區，路線途經惠東、大亞灣，全程約129公里，是“兩灣”聯動發展海洋經濟的重要紐帶，沿線有紅樹林、雙月灣、海龜灣、范和古村、巽寮灣、世界級綠色石化產業高地、澳頭漁村等特色旅游資源。

濱海旅游公路主打“快進慢游”，主次結合覆蓋全域的旅游交通網絡。具體而言，就是依托G228線位，形成“主線+支線+綠道”的交旅融合體系。其中主線（G228）以快速化的公路體系串聯濱海主要資源；支線加大輻射周邊街道，以縣道、鄉道等道路為主，連接重要景點，擴大濱海旅游公路輻射范圍；綠道依托騎行道、徒步道等設施，形成連續的慢行網絡。

為了打造多元化的旅游產品體系，延長游客停留時間，濱海旅游公路的規劃理念從“單一目的地”轉變為“全域風景區”。根據考洲洋段的紅樹林特色，雙月灣段的古城、海龜、礁石特色，巽寮灣段的沙灘和民俗特色，霞涌段的工業和度假特色，澳頭段的漁村特色劃分不同的主題段落。將自然風光、歷史文化、民俗風情、工業大觀等資源有機融合，打造一系列特色各異、引人入勝、具有高辨識度、高顏值的網紅路段。

舉措 · 打造深度游產品，豐富游客旅游體驗

白天到海邊玩耍，晚上吃頓海鮮就回家。這是不少游客到大亞灣和惠東的一日游路線規劃。一日游模式暴露出當地濱海旅游經濟的一個短板——過夜經濟不足。

當前，霞涌正加快建設省級旅游度假區。3月20日，大亞灣開發區2025年旅游資源推介發布會舉行。活動以推介霞涌濱海旅游度假區資源為核心，重點發布了3條大亞灣夏秋季精品旅游線路。包括海韻濕地一日游，串聯黃金海岸、紅樹林濕地公園、漁人碼頭等景點，融合濱海運動與生態觀光；漁家親子兩日游，涵蓋兒童公園、東升漁村、烏山頭綠道等節點，突出民俗體驗與親子互動。濱海度假三日游整合霞涌度假區、清泉古寺、澳頭漁港等資源，打造深度休閑產品體系。

這些旅游線路的推出旨在豐富游客的旅游體驗，同時延長游客的停留時間，促進過夜經濟的發展。與此同時，大亞灣通過豐富夜間旅游產品來改善這一現狀，比如打造獨特的燈光秀、舉辦海邊音樂節、開設特色夜市等，同時提升酒店、民宿等住宿設施的品質和服務水平，進一步提升游客的體驗感。

濱海旅游一直是惠東縣重要名片。惠東正積極推進景點提質升級，補齊旅游公共服務短板，做深做實“探幽訪古 浪漫海灣”等現有13條省級精品旅游線路；開發設計濱海休閑度假主題、綠色生態康體、紅色文化尋根、古色文化體驗等主題線路，打造“山海惠東線”精品線路，積極參加省級以上精品線路評選；精心謀劃打造康養、研學精品旅游線路，進一步拓寬游客市場。