萬斯競選總統,特朗普競選副總統。然后,萬斯辭職,特朗普就能繼任總統。
1951年生效的美國憲法第二十二修正案規定,無論何人,當選總統職務不得超過兩次。也就是說,一個美國公民最多當選兩次總統,無論其任期是連續,還是不連續的。
按照這個修正案,特朗普在2016年第一次當選總統,又在2024年第二次當選總統。顯然,他就失去了第三次當選總統的資格。
不過,外界依舊十分關注,特朗普是否可以找到第三次當選總統的方法。3月31日,根據《紐約郵報》的報道,在接受記者采訪的時候,特朗普終于表態了,聲稱自己想要謀求第三個任期“不是開玩笑”,并表示已經找到了明顯的漏洞來實現這個目標。
已經78歲的特朗普強調說,自己熱愛工作,愿意擔任總統直至2033年。到時,他將年滿87歲,超過拜登保持的82歲最年長總統紀錄。
我們看到最近幾年,拜登的表現是非常糟糕的,走路不利索,說話也含含糊糊,被特朗普戲稱為“瞌睡喬”。那么,87歲的特朗普又將是一個什么狀態呢?誰也不知道。
至于所謂的漏洞,特朗普表示,在2028年的競選中,可以讓現任副總統萬斯參選總統,自己參選副總統。如果當選,萬斯將辭去總統的職務,自己就能夠繼任為總統,開啟第三個任期。
特朗普對記者說,這只是一個方法,另外,與其搭檔的人也不一定是萬斯。
覆言認為,這個漏洞確實能夠繞開憲法第二十二修正案。因為,這條修正案的意思是,一個人不能第三次當選總統。英語原文是“elect”,也就是選舉的方式,但沒有禁止通過其他的方式擔任總統,例如總統的繼任。
然而,1804年生效的憲法第十二修正案寫道:“依憲法無資格擔任總統的人,也無資格擔任合眾國副總統。”
換言之,在2028年的大選中,因為是第三次競選,特朗普已經失去了競選總統的資格,那么也將失去競選副總統的資格。
不過,也有人認為,第十二條修正案只規定了總統和副總統的年齡、公民身份和居住地的憲法資格,尚不清楚由于任期限制而不具備總統當選資格的人,是否可以被選為副總統。
可想而知,如果特朗普要用這個模糊性的漏洞參加2028年大選,必然引發巨大的爭議,與民主黨吵得不可開交。特朗普的優勢在于,這個事情一定會鬧到美國最高法院,而最高法院的9名大法官,有6名是保守派,其中的3人是特朗普親自任命的。我覺得,他們會在這個問題上支持特朗普。
在美國歷史上,只有一位總統的任期超過了2屆,那就是上世紀三四十年代的羅斯福。他連續四次當選總統,從1933年到1945年,長達12年的時間,最后在任上去世,終年63歲。
理論上,特朗普還有一個方法打破這個慣例,那就是增加一條為自己量身打造的憲法修正案。目前,美國憲法有27條修正案,最近一次是1992年通過的,也就是30多年前。
如果想要通過新的修正案,必須要在國會參眾兩院獲得三分之二以上的贊成票,或是由三分之二的州會議通過提案。然后,再交給各州審議,需要四分之三以上的州議會批準,修正案才能正式生效。
目前,特朗普的共和黨在國會兩院占多數,但都沒有三分之二以上的優勢。在州議會,共和黨也沒有三分之二的優勢,更不可能有四分之三的優勢。要想獲得這樣的優勢,2026年的中期選舉是唯一的希望。但顯然,這個希望是比較渺茫的。
寫到這里,我突然想到一個辦法。在2028年的大選中,可以讓萬斯與其他人搭檔參選,特朗普競選國會眾議員。如果他們都能當選,特朗普還能當選國會眾議長,就獲得了繼任總統的第二順位。
沒錯,根據1947年通過的《總統繼任法案》,眾議長的繼任順序是第二位,排在副總統兼參議長之后。假設,萬斯與搭檔當選正副總統,并且一起辭職,身為眾議長的特朗普就可以繼任為總統了。
然后,根據憲法第二十五修正案,特朗普作為總統,可以提名新的副總統,只需國會兩院的半數以上批準就行。
我說的這個方法,應該是沒有任何法律爭議的,而且特朗普和共和黨是有能力做到的。問題在于,他到時候已經80多歲了,還有繼續擔任總統的精力和身體條件嗎?我覺得,他的支持者都應該思考一下。
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