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前言:
美歐之間的貿(mào)易博弈最近又有了新劇情。
原本雙方劍拔弩張的架勢(shì),突然出現(xiàn)了戲劇性轉(zhuǎn)折,向來高喊要"硬剛"美國的歐盟,現(xiàn)在被曝要對(duì)美國進(jìn)行“妥協(xié)”。
要知道過去兩個(gè)月,歐盟對(duì)美國放狠話最兇,歐盟官員甚至拍著胸脯說要讓美國"付出代價(jià)"。
可如今歐盟卻開始主動(dòng)遞上“投降書”,這葫蘆里到底賣的什么藥?
事情得從今年年初說起。特朗普宣布對(duì)所有進(jìn)口鋼鋁加征關(guān)稅時(shí),歐盟的反應(yīng)堪稱教科書式強(qiáng)硬。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩當(dāng)天就放出狠話,說要采取"有力且相稱的反制措施"。
到了2月底,特朗普又威脅要給歐洲汽車加稅,歐盟官員立刻跟進(jìn)表態(tài),強(qiáng)調(diào)會(huì)"堅(jiān)決、立即"采取行動(dòng)。
那些日子打開國際新聞,滿屏都是歐盟要和美國"魚死網(wǎng)破"的架勢(shì),連普通老百姓都以為這回真要見證貿(mào)易大戰(zhàn)了。
但轉(zhuǎn)折來得比電視劇還快。
3月20日,歐盟突然宣布把原定4月1日啟動(dòng)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅推遲兩周。
這個(gè)動(dòng)作就像拳擊手?jǐn)[好了架勢(shì)卻突然收拳,看得人一頭霧水。
更蹊蹺的是,當(dāng)特朗普在3月26日宣布4月2日起對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅時(shí),歐盟方面的反應(yīng)明顯"軟"了下來:馮德萊恩這次沒再喊打喊殺,而是主要表達(dá)了"遺憾"。
這種態(tài)度轉(zhuǎn)變,跟之前擼起袖子要干架的架勢(shì)形成了鮮明對(duì)比。
現(xiàn)在謎底終于揭曉了。
根據(jù)彭博社披露的內(nèi)部消息,歐盟正在秘密擬定一份"妥協(xié)清單",內(nèi)容包括降低對(duì)美國產(chǎn)品的關(guān)稅、放寬針對(duì)美企的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),甚至承諾加大相互投資。
有意思的是,這些條款幾乎都是特朗普政府過去半年反復(fù)提過的要求。
換句話說,歐盟兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)大半年,現(xiàn)在準(zhǔn)備把對(duì)手開出的條件原封不動(dòng)端上談判桌。
這場(chǎng)景活像兩個(gè)吵架的鄰居,一個(gè)舉著菜刀說要拼命,結(jié)果轉(zhuǎn)頭就主動(dòng)把自家院墻拆了半截。
不過事情遠(yuǎn)沒有表面看起來那么簡單。
仔細(xì)梳理時(shí)間線就會(huì)發(fā)現(xiàn),歐盟的"服軟"其實(shí)早有預(yù)兆。
就在美國鋼鋁關(guān)稅3月中旬正式生效后不到一周,歐盟就悄悄推遲了報(bào)復(fù)計(jì)劃。
當(dāng)時(shí)就有分析人士指出,這可能是布魯塞爾在給談判留出窗口期。
果不其然,半個(gè)月后妥協(xié)清單的消息就浮出水面。
這種"邊打邊談"的策略,暴露出歐盟既要面子又要里子的復(fù)雜心態(tài),既不能顯得對(duì)美屈服,又得避免真把貿(mào)易戰(zhàn)打成持久戰(zhàn)。
但問題在于,特朗普政府似乎并不吃這套。
就在歐盟釋放緩和信號(hào)的同時(shí),美國接連甩出兩記重拳:先是鋼鋁關(guān)稅落地,接著又拋出汽車關(guān)稅這張王牌。
特別是汽車關(guān)稅這招,直接打在了德國等汽車制造大國的七寸上。
要知道,歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊,像波蘭、匈牙利這些東歐國家,對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的依賴程度遠(yuǎn)不如德國。
這種差異導(dǎo)致歐盟27國在制定反制措施時(shí),光協(xié)調(diào)立場(chǎng)就要耗費(fèi)大量時(shí)間:畢竟每個(gè)國家都有自己重點(diǎn)保護(hù)的產(chǎn)業(yè),誰也不想當(dāng)炮灰。
這種內(nèi)部矛盾在最近的博弈中暴露無遺。
當(dāng)加拿大總理特魯多再次表態(tài)要考慮報(bào)復(fù)措施時(shí),歐盟的回應(yīng)明顯底氣不足。
更耐人尋味的是,歐盟委員會(huì)至今還在糾結(jié)該拿哪些美國商品開刀。
這種猶豫不決,與其說是戰(zhàn)略定力,倒不如說是被成員國間的利益拉扯捆住了手腳。
試想,如果法國想對(duì)肯塔基波本威士忌加稅,而德國更想打擊得克薩斯原油,這種分歧光靠開會(huì)討論就得耗上大半個(gè)月。
不過要說歐盟完全認(rèn)慫也不準(zhǔn)確。
仔細(xì)觀察他們的操作路數(shù),更像是"以退為進(jìn)"的拖延戰(zhàn)術(shù)。
推遲報(bào)復(fù)性關(guān)稅實(shí)施時(shí)間,既給了美國面子,也給自己留出回旋余地。
擬定妥協(xié)清單看似示弱,實(shí)則是把難題拋回給華盛頓:現(xiàn)在球踢到特朗普腳下,如果美方繼續(xù)加碼,反而會(huì)在國際輿論中落下"得寸進(jìn)尺"的話柄。
這種策略雖然不夠硬氣,但對(duì)當(dāng)下內(nèi)部分裂的歐盟來說,或許已是成本最小的選擇。
這場(chǎng)博弈最吊詭的地方在于,雙方都在玩"膽小鬼游戲"。
特朗普嘴上喊著"關(guān)稅不可避免",轉(zhuǎn)頭又說政策有"靈活性";歐盟這邊剛說完要反制,轉(zhuǎn)眼就拿出談判條件。
這種反復(fù)橫跳看似兒戲,實(shí)則暗藏玄機(jī)。
對(duì)特朗普來說,揮舞關(guān)稅大棒不只是為了收錢,更是要逼迫對(duì)手在關(guān)鍵領(lǐng)域讓步。
而歐盟的妥協(xié)清單,某種程度上正是他想要的結(jié)果:不用真打貿(mào)易戰(zhàn)就能拿到實(shí)惠,這種空手套白狼的買賣,何樂而不為?
不過硬幣總有另一面。
美國現(xiàn)在通脹壓力居高不下,真要把關(guān)稅戰(zhàn)打到失控,自家經(jīng)濟(jì)也得傷筋動(dòng)骨。
這也是為什么特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)既要擺足強(qiáng)硬姿態(tài),又要留出談判活口。
可惜歐盟這次沒抓住對(duì)方的軟肋,反而急著遞臺(tái)階,反倒讓華盛頓看清了布魯塞爾的底牌。
這種戰(zhàn)略誤判帶來的連鎖反應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn),加拿大等盟友看到歐盟退讓,難免會(huì)產(chǎn)生"跟著妥協(xié)"的念頭,這無形中壯大了特朗普的聲勢(shì)。
眼下的局面就像兩個(gè)互相揪著領(lǐng)帶的拳擊手,都知道再打下去會(huì)兩敗俱傷,但誰先松手就意味著認(rèn)輸。
歐盟現(xiàn)在的困境在于,既沒有和美國硬碰硬的底氣,又放不下"戰(zhàn)略自主"的面子。
這種擰巴的狀態(tài),在馮德萊恩"遺憾"的表態(tài)中體現(xiàn)得淋漓盡致。
當(dāng)媒體追問歐盟是否會(huì)堅(jiān)持反制時(shí),發(fā)言人只能含糊其辭,說要"根據(jù)形勢(shì)發(fā)展做出適當(dāng)反應(yīng)"。
這種外交辭令翻譯成人話就是:我們還沒想好怎么辦。
隨著4月2日這個(gè)最后期限越來越近,這場(chǎng)博弈正在進(jìn)入高潮。
是歐盟頂著內(nèi)部分裂的壓力硬剛到底,還是特朗普見好就收給個(gè)臺(tái)階,又或者雙方在最后一刻達(dá)成秘密交易?
這些懸念都將在未來兩周揭曉。
但無論結(jié)果如何,這場(chǎng)鬧劇已經(jīng)暴露出美歐關(guān)系的深層裂痕:昔日親密盟友,如今連最基本的貿(mào)易規(guī)則都要靠互相威脅來維系,這樣的同盟還能走多遠(yuǎn),恐怕連他們自己心里都沒底。
參考資料:
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