2024年，環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織繼續(xù)推動(dòng)環(huán)境立法、政策倡導(dǎo)與環(huán)境公益訴訟實(shí)踐，同時(shí)關(guān)注氣候變化相關(guān)政策、立法與實(shí)踐動(dòng)態(tài)。

2025年2月重點(diǎn)內(nèi)容速覽

★ 《關(guān)于推進(jìn)海洋能規(guī)模化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)

★ 《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》印發(fā)

★ 國(guó)家能源局印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》

★ 《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新?推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)

★ 《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)

★ 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理 嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布

★ 財(cái)政部發(fā)布《中華人民共和國(guó)綠色主權(quán)債券框架》

★ 《天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃》印發(fā)

★ 《抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》印發(fā)

★ 《云南省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》出臺(tái)

應(yīng)對(duì)氣候變化

★ 《關(guān)于推進(jìn)海洋能規(guī)模化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，提出力爭(zhēng)到2030年海洋能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到40萬(wàn)千瓦，建成一批海島多能互補(bǔ)電力系統(tǒng)和海洋能規(guī)模化示范工程。

★ 《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》印發(fā)，改革推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成、建立支持新能源可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格結(jié)算機(jī)制、區(qū)分存量和增量項(xiàng)目分類施策。

★ 國(guó)家能源局印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求堅(jiān)持底線思維、綠色低碳、深化改革、創(chuàng)新引領(lǐng)四項(xiàng)工作原則。

中央及地方環(huán)境政策動(dòng)態(tài)

★ 生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委等16部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新?推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2035年全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)。

★ 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、能源體系低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生物多樣性保護(hù)等。

★ 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理 嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2030年全國(guó)危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比控制在10％以內(nèi)，危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

★ 財(cái)政部發(fā)布《中華人民共和國(guó)綠色主權(quán)債券框架》，將以此為基礎(chǔ)在境外發(fā)行中國(guó)綠色主權(quán)債券，所募集的資金將全部用于中央財(cái)政預(yù)算中合格綠色支出。

★ 國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)《天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，提出到2035年天然林面積保持在25.8億畝左右，對(duì)所有天然林和非天然公益林實(shí)施一體化管護(hù)。

自然資源部辦公廳印發(fā)《海草床生態(tài)修復(fù)手冊(cè)》，要求各級(jí)主管部門在組織開(kāi)展海草床生態(tài)修復(fù)工作時(shí)參考執(zhí)行。

《紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估技術(shù)指南》（GB/T 45140-2025）正式發(fā)布，將于2025年5月1日正式實(shí)施。

自然資源部、國(guó)家林草局聯(lián)合發(fā)布《林地估價(jià)規(guī)程》《林地分等定級(jí)規(guī)程》《草地估價(jià)規(guī)程》《草地分等定級(jí)規(guī)程》《濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2025年5月1日起實(shí)施。

環(huán)境立法動(dòng)態(tài)及法治資訊

★ 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，該辦法共九章三十五條，覆蓋抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設(shè)全生命周期各階段。

★ 《云南省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》公布，將于2025年5月1日起正式施行，保障公民、法人和其他組織因陸生野生動(dòng)物造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)依法享有取得政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

安徽省林業(yè)局、安徽省財(cái)政廳、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省生態(tài)護(hù)林員管理辦法》，將防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入生態(tài)護(hù)林員選聘范圍，在全國(guó)尚屬首次。

最高檢發(fā)布“公益保護(hù)的中國(guó)方案”典型案例共六件，包括貴州省人民檢察院督促整治北盤江光照湖庫(kù)區(qū)違建水上浮動(dòng)設(shè)施行政公益訴訟案、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院督促整治烏梁素海流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟案等。

理論探索與實(shí)踐探究百家爭(zhēng)鳴…

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