據新華社報道,俄羅斯新任駐美大使亞歷山大·達爾奇耶夫抵達美國首都華盛頓。他表示,恢復俄美關系的工作正全面展開,使館工作正?;侵匾画h。而此前,美俄代表團在沙特利雅得的會談也引發全球關注,種種跡象似乎表明,美俄關系迎來了新的轉折。
普京(資料圖)
先看利雅得這場備受矚目的會談。3月24日,美俄兩國代表在沙特首都利雅得進行了一場時長超12小時的深入對話。這可不是一場普通的會面,其背后蘊含著復雜的地緣政治考量和各方利益訴求。從會談的規格和時長就能看出,雙方都對此次交流極為重視,期望能在關鍵問題上達成突破。
會談聚焦于黑海航運安全以及糧食出口等重要議題。黑海地區一直以來都是地緣政治的敏感地帶,其航運安全不僅影響著周邊國家的經濟利益,更關系到地區的穩定與和平。近年來,由于俄烏沖突的持續,黑海局勢愈發緊張,商船航行安全受到嚴重威脅,糧食出口也受到極大阻礙。俄羅斯方面希望通過此次會談,推動黑海地區實現和平穩定,保障本國農產品和化肥的出口通道順暢,減輕西方制裁對經濟的沖擊。畢竟,俄羅斯作為農業和能源大國,農產品和化肥出口在經濟中占據重要地位。而美國也意識到黑海局勢的緊迫性,一方面出于維護自身在歐洲地區影響力的考慮,另一方面也希望通過解決黑海問題,推動俄烏沖突走向緩和,緩解國內因俄烏沖突帶來的輿論壓力。
此次美俄會談取得了一定成果。美國表示已與俄羅斯就保障黑海航行安全達成共識,雙方同意避免在黑海使用武力,防止商業船只被用于軍事目的。同時,美國承諾幫助俄羅斯恢復農產品和化肥出口渠道,降低海上保險成本,加強港口準入和支付系統。俄羅斯方面則強調,落實“黑海倡議”以及恢復自身向國際市場出口農產品和肥料,需要美國取消對俄羅斯農業銀行和其他金融機構的制裁、貿易投資限制,以及對糧食和肥料生產出口商的制裁等前提條件。雙方還同意制定具體措施,自3月18日起30天內禁止攻擊能源設施,該協議可根據情況延長,若一方違約,另一方有權退出。
普京(資料圖)
白宮內部人士透露,美俄之間的談判進展順利,并將很快發表聯合聲明通報細節。但俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫卻表示,“我們才剛剛開始走上這條路” 。這兩種不同的表態,反映出美俄在談判成果認知上存在一定差異。美國急于在俄烏沖突問題上展現成果,以回應國內選民壓力和政治對手的攻擊。而俄羅斯則相對謹慎,深知與美國打交道需要步步為營,不會因一時的談判成果而放松警惕。畢竟,美國此前的對俄政策反復無常,俄羅斯吃過不少虧。在涉及國家核心利益的問題上,如制裁解除、領土爭端等,俄羅斯不會輕易妥協。
在美俄會談之前,美國代表團已分別于3月23日和25日與烏克蘭代表團在利雅得舉行了會談。這一系列會談形成了一種微妙的三角關系。烏克蘭方面對美俄會談的長時間進行表示警覺,擔心俄羅斯提出的要求會讓自己在后續面臨更大壓力。從烏克蘭的角度來看,自身是俄烏沖突的直接當事方,任何涉及沖突走向的談判都關乎國家生死存亡。烏東四州的領土問題一直是烏克蘭的核心關切,在這個問題上,烏克蘭政府承受著國內巨大的輿論壓力,絕不可能輕易讓步。而美國在推動俄烏和談的過程中,既要考慮烏克蘭的訴求以維持盟友關系,又要權衡與俄羅斯改善關系帶來的戰略利益,這種平衡并不容易把握。
自去年10月俄駐美大使阿納托利·安東諾夫離任后,這一重要職務空缺已久。如今,達爾奇耶夫的到任,被視為俄美關系改善的一個積極信號。達爾奇耶夫有著豐富的外交經驗,曾擔任俄駐美大使館公使銜參贊、俄駐加拿大大使等職,對北美事務十分熟悉。他的任命,顯示出俄羅斯對修復與美國關系的重視。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫曾明確表示,達爾奇耶夫的關鍵任務是發展與美國的關系,維護俄羅斯的利益。在當前復雜的國際形勢下,俄美關系的改善對俄羅斯來說具有重要意義。俄羅斯希望通過與美國的溝通與合作,緩解外部制裁壓力,為國內經濟發展創造有利的國際環境。同時,在一些國際熱點問題上,如中東局勢、反恐等,俄羅斯也需要與美國進行協調,以維護自身的國際地位和影響力。
特朗普(資料圖)
在國際事務中,美國面臨著諸多挑戰,如新興國家的崛起、地區沖突的不斷升級等,需要在全球范圍內調整戰略布局。與俄羅斯緩和關系,可以減輕在東歐地區的戰略壓力,將更多資源投入到其他關鍵地區。此外,美國國內政治局勢也對其外交政策產生影響。特朗普政府上臺后,一直試圖在俄烏沖突問題上取得突破,塑造自己的外交政績,改善與俄羅斯的關系有助于實現這一目標。
兩國在歷史上積怨已久,在諸多領域存在深刻分歧。在軍事上,盡管雙方達成了一些限制進攻性戰略武器的協議,但軍事對峙的局面并未根本改變,雙方在東歐、中東等地區的軍事存在和影響力競爭依然激烈。在政治上,美國長期將俄羅斯視為戰略競爭對手,通過北約東擴、支持俄羅斯國內反對派等手段對俄羅斯進行遏制。而俄羅斯則堅決捍衛自身主權和領土完整,對美國的霸權行徑予以堅決回擊。在經濟領域,美國聯合歐洲盟友對俄羅斯實施多輪制裁,涉及能源、金融、貿易等多個方面,給俄羅斯經濟造成了巨大損失。雖然此次美俄會談在一些經濟合作領域達成了初步共識,但要真正解除制裁,實現經濟關系正常化,還面臨著重重障礙。
美俄之間的這次“一拍即合”,更多是基于現實利益的考量而達成的階段性妥協。未來,雙方關系能否持續改善,仍充滿不確定性。國際社會期待美俄能夠以此次會談為契機,通過平等對話與協商,妥善解決分歧,為世界和平與穩定作出積極貢獻。但在復雜多變的國際政治舞臺上,美俄關系的走向還需持續關注,畢竟,每一個細微的變化都可能引發全球地緣政治格局的連鎖反應 。
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