根據(jù)中國新聞網(wǎng)援引路透社報(bào)道，前不久，聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人法爾漢·哈克指出，美國未繳納的聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算攤款達(dá)15億美元，若算上未繳納的維和預(yù)算攤款與法庭預(yù)算攤款，累計(jì)金額高達(dá)28億美元。與此同時(shí)，美國國內(nèi)部分政客正推動(dòng)一項(xiàng)激進(jìn)法案，這讓國際社會開始猜測，美國這是要“賴賬”退出聯(lián)合國，讓安理會五常變四常？這究竟是怎么一回事呢？

近期，多名共和黨議員著手起草一份名為《2025年完全脫離聯(lián)合國法案》。從內(nèi)容來看，該法案要求美國退出聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)，并且停止對這些機(jī)構(gòu)的資助。在這些共和黨政客眼中，聯(lián)合國拿著美國的資助，卻沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用，既未能有效阻止沖突、種族滅絕、侵犯人權(quán)行為，也沒能控制流行病毒的擴(kuò)散，損害了美國的利益。

特朗普（資料圖）

然而，只要仔細(xì)想想，就知道這些說法站不住腳。就拿巴以沖突來說，以色列在加沙的軍事行動(dòng)，被外界認(rèn)為存在“種族滅絕”的嫌疑。聯(lián)合國多次試圖通過法案，阻止以色列的沖突行為，可每次都被美國阻撓，導(dǎo)致相關(guān)法案無法通過。

那美國政客為啥要威脅退出聯(lián)合國呢？除了上面提到的荒謬?yán)碛桑€有一個(gè)重要原因，那就是美國拖欠聯(lián)合國巨額會費(fèi)。截止到今年1月，美國仍未繳納28億美元的聯(lián)合國分?jǐn)偂⒕S和與法庭預(yù)算款項(xiàng)。美國此舉，難免讓人懷疑其動(dòng)機(jī)不純，是想通過威脅退出聯(lián)合國，來達(dá)到“賴賬”的目的，或者是拒絕再向聯(lián)合國所屬機(jī)構(gòu)提供資助。畢竟，以美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，繳納這筆會費(fèi)并非難事。

從客觀角度分析，美國這種威脅退出聯(lián)合國的行為，更像是“撒潑耍賴”。隨著美國全球影響力的衰落，其在聯(lián)合國“一手遮天”的時(shí)代早已過去。在巴以沖突期間，美國因?yàn)橐灰夤滦兄С忠陨校诼?lián)合國遭到了幾乎所有成員國的“孤立”。以往在聯(lián)合國擁有絕對話語權(quán)的美國，如今說話卻“沒人聽”，這讓共和黨政客感到顏面無光。所以，他們企圖用“退出聯(lián)合國”這種極端威脅手段，迫使聯(lián)合國和其他成員國對美國“尊重些”，重新重視美國的意見。

特朗普（資料圖）

美國要是真退出聯(lián)合國，會帶來哪些影響呢？從政治層面看，美國將失去在聯(lián)合國安理會的一票否決權(quán)，這意味著其在國際事務(wù)中的決策權(quán)和影響力會大幅削弱。一直以來，美國憑借安理會常任理事國的身份，在國際政治舞臺上擁有巨大的話語權(quán)，很多國際事務(wù)的決策都受到美國的左右。一旦退出，美國將難以像以前那樣，通過聯(lián)合國來推行自己的政治主張。

再看國際影響力方面，美國退出聯(lián)合國，無疑是向全世界宣告其自我孤立。在全球化的今天，國際合作至關(guān)重要，聯(lián)合國是全球最大的國際合作平臺。美國的退出，會讓其他國家對其國際責(zé)任感產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)一步降低美國在國際社會的威望，使得美國在國際事務(wù)中的話語權(quán)越來越小。

當(dāng)美國威脅退出聯(lián)合國的消息傳出后，國際社會反應(yīng)各異。如今美國威脅退出，印度似乎看到了一絲機(jī)會，難道印度真能如愿以償，補(bǔ)上美國的位置？

答案是否定的。首先，美國根本不可能輕易退出聯(lián)合國。拋開政治影響力不談，單是經(jīng)濟(jì)利益這塊，美國就舍不得放棄。美國企業(yè)與聯(lián)合國的合作，每年能帶來巨額利潤，而且聯(lián)合國總部在紐約，為美國創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)收益和就業(yè)崗位。從政治角度看，安理會常任理事國的地位，是美國在國際政治舞臺上的重要依托，放棄這一地位，美國在國際事務(wù)中的決策權(quán)將大打折扣，不符合美國的國家利益。

其次，就算美國真退出，印度也很難成為常任理事國。聯(lián)合國安理會常任理事國的席位，是基于二戰(zhàn)后的國際格局確定的，具有特殊的歷史背景和國際地位。要想改變這一格局，修改《聯(lián)合國憲章》，需要極其復(fù)雜的程序和幾乎所有成員國的同意。而且，印度在國際事務(wù)中的影響力、綜合國力等方面，與現(xiàn)有常任理事國相比，還有很大差距。在地區(qū)事務(wù)中，印度也存在一些爭議，難以獲得國際社會的廣泛支持。

特朗普（資料圖）

面對美國政客威脅退出聯(lián)合國的鬧劇，聯(lián)合國秘書長古特雷斯的態(tài)度十分堅(jiān)決。其發(fā)言人迪雅里克表示，聯(lián)合國不會對各立法機(jī)構(gòu)正在討論的法案發(fā)表評論。這一表態(tài)看似中立，實(shí)則表明聯(lián)合國不會被美國的威脅所左右，不會接受美國的訛詐。古特雷斯強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國的獨(dú)立性和權(quán)威性，就是在向美國表明，聯(lián)合國不會因?yàn)槊绹膲毫Χ淖冊瓌t，將繼續(xù)按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)全球合作與發(fā)展。

總的來說，美國威脅退出聯(lián)合國，更多是國內(nèi)部分政客的政治手段，是其在國際影響力下降、國內(nèi)政治矛盾激化背景下的無奈之舉。美國不會輕易放棄在聯(lián)合國的地位和利益，而印度想借此機(jī)會成為常任理事國，也是不切實(shí)際的幻想。

聯(lián)合國在古特雷斯的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)發(fā)揮其在全球治理中的核心作用，不會因個(gè)別國家的威脅而動(dòng)搖。未來，美國是否會真正退出聯(lián)合國，還是會與聯(lián)合國重新磨合，恢復(fù)正常關(guān)系，國際社會都在拭目以待。但無論如何，國際合作的大趨勢不會改變，各國仍需攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。