在加快構建房地產發(fā)展新模式大背景下，近年來多地積極探索創(chuàng)新舉措。其中，為購房者增設購房“冷靜期”這一措施備受關注，通過設置合理的時間緩沖帶，允許購房者在一定期限內無理由退房，給予購房者充分決策考量時間，進一步保障購房者權益。

多地購房設置“冷靜期”

近日，湖南省長沙市長沙縣住建局發(fā)布《關于落實購房訂金保護期的通知》，要求房企實施購房“7天無理由退訂”承諾。

根據通知，購房者在簽訂認購書后的7個自然日內，可無理由申請退還訂金，超過7天訂金將自動轉為定金。相關條款須明確寫入認購書，確保執(zhí)行透明。這一政策通過設置“冷靜期”，有效緩解購房者的資金安全焦慮。

據悉，截至目前，長沙縣已有43家開發(fā)企業(yè)加入“購房無理由退訂”承諾服務，并修訂了認購協議相關條款。相關工作人員介紹，政策實施后的幾天時間，就有樓盤來訪量同比增長超50%，成交量也翻倍增長。

而不久前，湖北省宜昌市也推出了類似政策。宜昌市住房和城市更新局指導、宜昌市房地產業(yè)協會聯合城區(qū)多家房地產開發(fā)企業(yè)，啟動了“購房7天無理由退定”承諾服務。鼓勵開發(fā)企業(yè)自愿實施，并建立了“購房無理由退定”開發(fā)企業(yè)及項目名錄，根據企業(yè)履約情況實行動態(tài)管理，并向社會公眾公示。

事實上，近年來，已有多個城市嘗試出臺購房“7天無理由退訂”類似政策，以此保護購房者權益，促進房地產市場健康發(fā)展。

2024年6月，湖南省長沙市房屋交易管理中心便發(fā)布了《關于鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)自愿實施“購房無理由退定”承諾服務指引的通知》，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)自愿實施 “購房無理由退定” 承諾。

2023年12月，在湖北省武漢市房地產開發(fā)協會的倡議下，武漢推出“30天無理由退房”活動。活動期間，在8個在售樓盤認購時，加簽一份無理由退房協議，便能在認購之日起30天內選1次無理由退房，且不收取任何違約金。

更早些時間，2021年8月，山東省東營市住建局發(fā)布《關于進一步加強商品房銷售管理的通知》明確，房地產開發(fā)企業(yè)在《認購協議書》中設置“買受人交納定金（首付款）后，若《商品房買賣合同》尚未簽約，可在規(guī)定時間內無理由退房，并在買受人書面提出申請之日起20個工作日內退還定金（首付款）”條款。具體無理由退房的時間由房地產開發(fā)企業(yè)結合自身實際確定，原則上不少于3個自然日。

同年7月，在廣東省惠州市住建局指導下，惠州市房地產行業(yè)自律委員會等聯合發(fā)布《關于倡議施行“商品房銷售‘三天無理由’退定”規(guī)則的方案》，倡議全市房地產企業(yè)加入到“三天無理由退定”行列，推動惠州房地產行業(yè)自律體系和信用體系建設。

盡管各城相關政策的具體執(zhí)行期限不同，但都是為購房者提供了一定的“冷靜期”，讓購房者在做出購房決策時更加安心。

提振市場信心

網購中的“無理由退貨”早已深入人心。隨著房地產市場發(fā)展和消費者維權意識增強，購房 “無理由退貨”也將逐漸成為趨勢。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為，類似政策出臺主要有兩個目的，一是為了增強市場信心，二是規(guī)范市場秩序。“無理由退訂”政策在于設置“冷靜期”，能緩解購房者資金安全擔憂，減少因資金安全隱患、糾紛解決機制缺失產生的困擾，增強其入市信心。

業(yè)內人士表示，今年政府工作報告強調“持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)”“更大力度促進樓市股市健康發(fā)展”。多地探索“無理由退訂”，是對宏觀房產政策的微觀響應。降低退訂門檻，減少購房者因信息不對稱或沖動消費產生糾紛，以此緩解消費者擔憂、降低購房風險，進而提振市場信心。此外，對房企而言，承諾無理由退訂，實則倒逼其提升項目質量與服務透明度。

中國城市專家智庫委員會常務副秘書長林先平指出，此類政策能降低購房者交易風險，促進市場規(guī)范穩(wěn)定。但實際操作中可能遇難題，如對房地產項目實際約束不足，部分項目因擔憂退款風險參與度不高等。

針對這些問題，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提出了系列建議：明確實施“7天無理由退訂”的樓盤，在銷售現場顯眼位置公示相關規(guī)定。購房者交付訂金時，與開發(fā)商簽訂訂金協議，協議中要注明“7天無理由退訂”條款。同時，要暢通定金未退還情況下的投訴渠道，明確投訴受理主體，避免購房者陷入投訴無門的困境。此外，設定一個公共賬戶，明確訂金應先存入公共賬戶，自交付訂金起7天，方可轉至開發(fā)商的預售賬戶。而對于那些承諾“7天無理由退訂”卻未履行的開發(fā)商，應將其列入失信名單，以此促使政策能夠得到有效落實。