據(jù)英媒《金融時(shí)報(bào)》等報(bào)道,歐盟即將遭遇美國三次關(guān)稅“重大打擊”。第一次是在3月中旬已經(jīng)征收過的鋼鐵輸美額外關(guān)稅,此舉會(huì)讓歐盟鋼鐵對(duì)美國產(chǎn)能下降40%以上,因?yàn)槊绹耙呀?jīng)對(duì)歐洲收過一次稅。第二次是3月26日宣布,在4月2日將執(zhí)行的汽車關(guān)稅,特朗普預(yù)計(jì)加征的稅款是25%,將會(huì)讓德國、法國、意大利等車企在美國市場面臨嚴(yán)重銷售困境。在這之前歐洲奔馳、寶馬和其他豪車公司,高度依賴美國市場。
第三次關(guān)稅是特朗普已經(jīng)承諾、但還沒有對(duì)歐洲下手的特別關(guān)稅,預(yù)計(jì)是針對(duì)所有歐洲商品的。如果這三輪關(guān)稅全部加征關(guān)閉,歐洲智庫預(yù)計(jì)到2027年前,歐盟對(duì)美出口將萎縮到現(xiàn)在的一半,甚至更低。所以為了“逼退”美國的關(guān)稅,歐委會(huì)主席馮德萊恩等人在2月到3月多次放話報(bào)復(fù),表示只要?dú)W盟被收稅則必須對(duì)等反制。另一方面,歐盟貿(mào)易專員又傳達(dá)出和美國“可以談?wù)劇钡男盘?hào),甚至拿中國碰瓷提出和特朗普聯(lián)手針對(duì)中國,以求豁免稅款,但美國一直沒有反應(yīng)。
28日,美媒彭博社報(bào)道在汽車關(guān)稅即將生效的最后一刻,歐洲還是決定和美國“談”了。報(bào)道稱歐盟愿意向特朗普政府做出讓步,交換條件是美國豁免過去和未來的關(guān)稅條款。為此歐盟委員會(huì)開始為潛在協(xié)議制定一份“條款清單”。該清單將列出歐盟面對(duì)美國關(guān)稅威脅時(shí)可妥協(xié)的談判領(lǐng)域,包括降低自身對(duì)美關(guān)稅、承諾與美國相互投資,以及放寬針對(duì)美企的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。總而言之,決定權(quán)都在特朗普,歐盟這次準(zhǔn)備完全“低頭”了。
業(yè)內(nèi)人士則表示,歐盟最后的讓步并非難以想象,歐盟對(duì)美商品貿(mào)易順差約1500億美元,但服務(wù)貿(mào)易存在800億美元逆差,整體經(jīng)濟(jì)相互依存度高達(dá)5.4萬億美元。美國正是利用歐盟對(duì)其市場的高度依賴,通過關(guān)稅杠桿實(shí)施"精準(zhǔn)打擊"。比如這次的汽車產(chǎn)業(yè)德國車企在美銷售額占其全球總量的20%,關(guān)稅提升會(huì)讓無數(shù)人失去飯碗;特朗普政府將貿(mào)易逆差歸咎于歐盟的"不公平貿(mào)易壁壘",尤其指責(zé)其增值稅制度、數(shù)字稅政策及嚴(yán)苛的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成市場準(zhǔn)入障礙,實(shí)際上已經(jīng)給歐盟暗示好了退路。
值得注意的是,之前被拜登忽悠著擺脫了對(duì)俄羅斯的“依賴”,現(xiàn)在歐盟不知不覺已經(jīng)對(duì)美國嚴(yán)重依賴了。盡管馬克龍等人之前提出"戰(zhàn)略自主"目標(biāo),但短期內(nèi)難以擺脫對(duì)美國的安全依賴和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。德國柏林自由大學(xué)研究顯示,歐盟60%的能源進(jìn)口依賴美國液化天然氣,70%的高端半導(dǎo)體來自美國供應(yīng)鏈。這種結(jié)構(gòu)性依附使得歐盟在貿(mào)易談判中缺乏對(duì)等籌碼。這種"逐步升級(jí)"的威脅策略,迫使歐盟在短期利益與長期戰(zhàn)略之間作出權(quán)衡,馮德萊恩等人沒有任何還手的余地。
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