“先消消氣，有話慢慢說！”在關(guān)嶺自治縣坡貢鎮(zhèn)，一對布依族夫妻鬧離婚，氣氛較緊張。坡貢鎮(zhèn)綜治中心迅速響應(yīng)，派出“化解超市”布依族調(diào)解員用民族語言安撫雙方情緒，并按習(xí)俗請來“摩公”，在“議榔堂”展開調(diào)解。在多方努力下，夫妻二人最終重歸于好，還協(xié)調(diào)就業(yè)中心為男方介紹就近工作。

這起看似普通的糾紛調(diào)解，生動展現(xiàn)了安順市縣鄉(xiāng)綜治中心“化解超市”在基層矛盾化解中的關(guān)鍵作用。自2022年以來，我市全力構(gòu)建起覆蓋縣鄉(xiāng)村三級綜治中心的“化解超市”服務(wù)體系，將新時代“楓橋經(jīng)驗”融入社會治理實踐，秉持以法治為綱、以人民為中心的理念，打造矛盾糾紛多元調(diào)處的高效平臺，真正做到讓群眾在家門口就能“只進一扇門，解決煩心事”。

一站式服務(wù)：家門口打造“解紛暖站”

“安順‘化解超市’能高效地發(fā)揮作用，離不開精心構(gòu)建的組織架構(gòu)。”安順市社會治安綜合治理中心主任楊上令介紹，安順“化解超市”以政法、信訪部門為主，多個行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同參與，社會行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織和律師事務(wù)所力量為輔，司法確認為補充，整合各方資源、匯聚多方力量，“一站式”受理群眾訴求，合力推動矛盾糾紛多元化解。

關(guān)嶺自治縣百合街道綜治中心

目前，全市已建成縣級“化解超市”8個、鄉(xiāng)級95個、村級1179個。政法、信訪、住建、人社、交通、市場監(jiān)管等部門及法學(xué)會會員、平安專干、法律明白人、平安志愿者等積極通過線上或線下形式入駐“化解超市”；交通事故人民調(diào)解委員會、婚戀家庭糾紛人民調(diào)解委員會等115個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織和23個律師事務(wù)所112名律師入駐縣級“化解超市”，591個基層調(diào)解組織和13個律師事務(wù)所311名律師入駐鄉(xiāng)級“化解超市”，實現(xiàn)基層全覆蓋，讓群眾在家門口就能找到解決矛盾糾紛的地方。

關(guān)嶺自治縣綜治中心正在調(diào)解群眾糾紛

除了線下的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，安順各級綜治中心還緊跟時代步伐，在線上發(fā)力。線上與“12345”熱線、綜治和網(wǎng)格化信息平臺實現(xiàn)無縫對接。過去兩年，“12345”熱線派發(fā)的5986件工單，辦結(jié)率達97.41%，為群眾討回工資、工程款500余萬元。普定縣農(nóng)民工小李通過熱線反映被拖欠工資問題，工單迅速流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門，在綜治中心協(xié)調(diào)下，很快拿到了工資，“這真是實實在在為老百姓辦事的貼心服務(wù)！”

一體調(diào)解方式：家門口開啟“解紛快車”

安順市各級綜治中心“化解超市”在調(diào)解方式上大膽創(chuàng)新，探索出一套行之有效的方法，讓矛盾糾紛化解更高效、更徹底。“坐診”調(diào)解通過公示專家?guī)烊藛T信息，讓群眾自主選擇調(diào)解人員、方式和場所，并對調(diào)解效果進行評價，充分尊重群眾的意愿，提高了群眾的參與感和信服度。在平壩區(qū)的張大爺與鄰居因宅基地起糾紛，通過“點單”選定擅長此類糾紛的調(diào)解員，最終雙方握手言和，“自己挑的調(diào)解員，信得過，調(diào)解結(jié)果我心服口服。”

普定縣馬場鎮(zhèn)綜治中心成功調(diào)解群眾征地賠償相關(guān)事宜

“出診”調(diào)解則體現(xiàn)了“化解超市”主動服務(wù)的理念。對于需要現(xiàn)場調(diào)查的糾紛，調(diào)解人員主動上門，深入了解情況，現(xiàn)場解決問題。關(guān)嶺自治縣的一起土地邊界糾紛中，調(diào)解人員多次前往現(xiàn)場，走訪村民，繪制地圖，最終確定邊界。村民們說：“調(diào)解人員大熱天跑來跑去，為我們解決問題，太負責了。”

對于跨行業(yè)、多部門的復(fù)雜矛盾糾紛，“會診”調(diào)解發(fā)揮了重要作用。鎮(zhèn)寧自治縣曾有一起涉及交通、環(huán)保等多部門的道路施工污染糾紛，“化解超市”迅速組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，經(jīng)過多輪商討，最終制定出合理的解決方案，贏得了群眾的贊譽。

鎮(zhèn)寧自治縣革利鄉(xiāng)綜治中心調(diào)解員上門調(diào)解

“化解超市”建立運行以來，大大提升了群眾反映和調(diào)處矛盾糾紛的便利性、高效性，以及群眾對政府部門公平、公正、公開調(diào)處矛盾糾紛的認可和滿意度，對于及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)處矛盾糾紛，有效避免了“小事拖大、大事拖炸”，有力保障了社會公平正義、維護社會安定和諧。今年以來，各級“化解超市”共調(diào)處矛盾糾紛21946件，化解21214件，化解成功率96.7%。將各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

一批調(diào)解經(jīng)驗：家門口開出“解紛良方”

“調(diào)解方式的創(chuàng)新為矛盾化解提供了方法，而特色經(jīng)驗的總結(jié)則為安順‘化解超市’注入了靈魂。”楊上令介紹，在安順市委政法委統(tǒng)籌推動下，各級各部門結(jié)合自身實際，積極探索并培育出一系列特色鮮明的調(diào)解經(jīng)驗典型，使“化解超市”的服務(wù)更加多元、專業(yè)。

鎮(zhèn)寧自治縣革利鄉(xiāng)綜治中心調(diào)解員走訪事發(fā)地

在西秀區(qū)，“屯嬢說事、屯風(fēng)和家”家庭婚戀糾紛調(diào)解工作法巧妙融合當?shù)貍鹘y(tǒng)文化資源，將親情、友情元素融入調(diào)解過程，讓家庭糾紛的化解充滿溫情，有效修復(fù)了家庭關(guān)系。平壩區(qū)針對特定群體民事糾紛、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛等，形成了獨特的“三步診療”解紛工作法，為同類糾紛的處理提供了寶貴的借鑒范例，提升了糾紛解決的效率與質(zhì)量。鎮(zhèn)寧自治縣的蜂糖李產(chǎn)業(yè)“三度解紛”工作法，緊密圍繞果農(nóng)需求，為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，保障了果農(nóng)的切身利益。黃果樹旅游區(qū)建立的旅游糾紛快速響應(yīng)機制，實現(xiàn)游客投訴1小時內(nèi)快速處理，極大提升了游客的旅游體驗，維護了當?shù)芈糜问袌龅牧己弥刃颉?/p>

紫云自治縣五峰街道青山村上門調(diào)解糾紛

這些特色調(diào)解經(jīng)驗，是安順各級綜治中心多元平臺搭建、創(chuàng)新調(diào)解模式和完善機制保障的生動實踐。

紫云自治縣五峰街道綜治中心開會商量解決糾紛

展望未來，安順市各級綜治中心將持續(xù)深化“化解超市”建設(shè)，不斷總結(jié)和推廣特色調(diào)解經(jīng)驗，進一步提升服務(wù)水平。安順將在社會治理的道路上穩(wěn)步前行，不斷書寫更多溫暖人心的故事，讓綜治中心真正成為群眾信賴的矛盾糾紛終點站，為社會的長治久安貢獻更多力量。

來源：安順日報