在國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻的2025年3月底，特朗普又拿出大招，對(duì)俄威脅，卻又讓中印躺槍。就在3月30日，根據(jù)新加坡聯(lián)合早報(bào)報(bào)道，

美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，如果俄羅斯和我無法就停止烏克蘭的流血事件達(dá)成協(xié)議，如果我認(rèn)為這是俄羅斯的錯(cuò)，我會(huì)對(duì)所有來自俄羅斯的石油征收二級(jí)關(guān)稅。他將對(duì)所有俄羅斯石油征收25%至50%的二級(jí)關(guān)稅。

可以說特朗普拿出大招來了，這是直接對(duì)著俄羅斯的命門而來，特朗普翻臉耶太快了。很顯然特朗普很不滿意俄羅斯在俄烏和談問題上立場(chǎng)的強(qiáng)硬，要不然美俄會(huì)晤也不會(huì)談崩。特朗普這是要直擊威脅俄羅斯經(jīng)濟(jì)命脈，讓俄羅斯迫于壓力而放低要求，盡快結(jié)束俄烏沖突。可這種做法一旦實(shí)施，更將全球兩大石油進(jìn)口國(guó)中國(guó)和印度置于兩難境地，可謂是“一箭數(shù)雕”！

特朗普此次表態(tài)標(biāo)志著美國(guó)對(duì)俄制裁的重大升級(jí)。所謂"二級(jí)關(guān)稅"實(shí)質(zhì)上是一種擴(kuò)大化制裁工具，通過威脅切斷第三國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，迫使這些國(guó)家遵守美國(guó)的單邊制裁規(guī)定。與傳統(tǒng)制裁相比，這種以關(guān)稅形式出現(xiàn)的機(jī)制具備更強(qiáng)的可操作性和威懾力。

據(jù)俄羅斯財(cái)政部數(shù)據(jù)，2024年油氣收入占俄財(cái)政收入的30.3%，而中國(guó)和印度分別購(gòu)買了俄羅斯47%和37%的原油出口量。這種結(jié)構(gòu)性依賴使得"二級(jí)關(guān)稅"的潛在破壞力不容小覷。

特朗普政府的這一舉措并非孤立行動(dòng)，而是美國(guó)對(duì)俄施壓組合拳的最新一環(huán)。其戰(zhàn)略意圖顯而易見：一方面打擊俄羅斯能源出口這一經(jīng)濟(jì)命脈，削弱其繼續(xù)烏克蘭軍事行動(dòng)的能力；另一方面向中印等主要買家施壓，迫使其減少進(jìn)口，從而在國(guó)際上孤立俄羅斯。

從時(shí)機(jī)選擇看，特朗普的威脅恰逢俄羅斯提出在聯(lián)合國(guó)主持下討論烏克蘭臨時(shí)管理方案的敏感時(shí)刻。這顯然是一種"以打促談"的策略，希望通過經(jīng)濟(jì)手段影響俄羅斯在談判桌上的立場(chǎng)。

美國(guó)"二級(jí)關(guān)稅"威脅最直接的沖擊對(duì)象是俄羅斯石油的兩大買家——中國(guó)和印度。一旦關(guān)稅實(shí)施，兩國(guó)企業(yè)將面臨艱難選擇：要么繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油并承擔(dān)失去美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的風(fēng)險(xiǎn)，要么尋找替代供應(yīng)源并承受更高的進(jìn)口成本。作為俄羅斯的兩大石油出口國(guó)，他們一旦選擇減少進(jìn)口數(shù)額，那無異于是對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至還會(huì)影響彼此之間的關(guān)系。

印度方面已出現(xiàn)政策矛盾性。據(jù)報(bào)道，印度第二大國(guó)有煉油公司已因美國(guó)制裁暫停確定3月份石油訂單，但印度政府表示不會(huì)完全聽從美國(guó)指示。這種困境反映了印度在美俄之間尋求平衡的難度。

中國(guó)則面臨更為復(fù)雜的局面。一方面堅(jiān)持反對(duì)"長(zhǎng)臂管轄"的立場(chǎng)；另一方面，國(guó)內(nèi)石油進(jìn)口商已開始調(diào)整策略，減少對(duì)俄羅斯石油的依賴。觀察人士指出，中國(guó)可能通過非美元結(jié)算、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式靈活應(yīng)對(duì)。

在面對(duì)美國(guó)制裁，中俄可能采取哪些措施開進(jìn)一步深化戰(zhàn)略協(xié)作呢？在能源領(lǐng)域，兩國(guó)可能加速推進(jìn)去美元化進(jìn)程，拓展本幣結(jié)算、建立獨(dú)立支付系統(tǒng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國(guó)制裁可能促使中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系向農(nóng)業(yè)、高科技、金融等更廣泛領(lǐng)域拓展。在國(guó)際層面，強(qiáng)化金磚國(guó)家、上海合作組織等平臺(tái)的政策協(xié)調(diào)功能，建立替代性支付系統(tǒng)、共享合規(guī)信息，將成為重要反制手段。在法律層面，各國(guó)可以借鑒歐盟"阻斷法令"經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相應(yīng)立法禁止本國(guó)實(shí)體遵守美國(guó)單邊制裁。

特朗普政府對(duì)俄石油"二級(jí)關(guān)稅"威脅標(biāo)志著國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入新階段。當(dāng)制裁成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的常規(guī)武器，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度和信任基礎(chǔ)將不可避免地受到侵蝕。

對(duì)中國(guó)而言，這一挑戰(zhàn)也蘊(yùn)含著戰(zhàn)略機(jī)遇。通過深化與俄羅斯等國(guó)的務(wù)實(shí)合作，中國(guó)不僅可以鞏固能源安全，還能推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的多元化發(fā)展。

關(guān)鍵在于保持戰(zhàn)略定力，既不盲目對(duì)抗加劇緊張，也不畏縮退讓損害核心利益。當(dāng)務(wù)之急是重建基于國(guó)際規(guī)則而非強(qiáng)權(quán)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，加速推動(dòng)非美元結(jié)算體系建設(shè)。建立抗衡美元全球結(jié)算的金融體系，這樣才能有效制衡美國(guó)濫用經(jīng)濟(jì)制裁的霸權(quán)手段。只有通過真正的多邊合作，才能避免滑向各方利益皆損的"制裁陷阱"，但顯然這有太多的難度！