湖南“雙抓”模式：從廉政教育到發展突圍，一場刀刃向內的作風革命

在2025年3月29日的湖南株洲，一場特殊的“家庭聚會”引發關注——120余名黨政機關、企事業單位“一把手”的配偶齊聚一堂，觀看本地落馬官員痛哭流涕的懺悔視頻《嚴正家風二》，聆聽革命先輩的家風故事，并收到《中國家規》書籍。

這場看似“家事”的活動，實則是湖南近年來“一手抓發展、一手抓廉政”治理邏輯的縮影。

從2025年2月23日至28日，組織全省縣委書記、縣長深入浙江和江蘇兩地深入學習和培訓，到“期權腐敗”重拳查處，湖南正以刀刃向內的勇氣，探索一條中部省份作風變革的新路徑。

一

從“家風”破題：家庭防線如何成為反腐前沿？

株洲市紀委監委連續多年舉辦“一把手”配偶廉政教育活動，絕非偶然。數據顯示，黨的十九大以來，湖南省紀委監委通報的7起省管“一把手”案例中，90%涉及親屬或特定關系人牟利。例如，婁底市委原書記龔武生縱容胞弟“打牌子”承攬工程，攸縣原縣委書記譚潤洪為情婦“站臺”收受賄賂，這些案例暴露出“家族式腐敗”的觸目驚心。

為此，湖南將反腐陣地前移至家庭：

“枕邊風”變“廉政風”： 通過《嚴正家風》系列警示片，以本地落馬官員“害全家”的慘痛教訓，喚醒家屬監督意識。一位配偶感慨：“家風哪怕漏個小洞，‘小火苗’都可能燃及全家。”

歷史與現實的對話： 活動穿插講述譚震林等革命家的廉潔故事，將紅色基因融入現代家風建設，形成“傳統+警示”的雙重教育模式。

制度約束升級： 省紀委監委要求領導干部家屬簽署《家庭助廉承諾書》，建立“八小時外”行為監督臺賬，從“軟倡導”轉向“硬約束”。

二

沉浸式教育：從“看客”到“當事人”的認知重構。

湖南的反腐教育創新遠不止于課堂。在株洲市淥口區，190余名干部旁聽原人大主席郭某某受賄案庭審，被告人的當庭懺悔讓在場者直言“如坐針氈”。這種“沉浸式”教育模式已形成體系：

案例課堂： 選取本地典型案件制作《初心與蛻變》系列警示片，7年累計拍攝30余部，覆蓋工程招投標、土地出讓等高危領域。

技術賦能： 開發“動畫說紀”短視頻，將枯燥的黨紀條文轉化為生動場景，單條視頻最高播放量突破500萬次。

閉環管理： 觀看警示教育片后，發案單位需召開民主生活會，班子成員對照案例“自揭傷疤”，2024年株洲市此類會議整改問題超200項。

三

制度創新：破解“期權腐敗”與“帶病退休”困局。

湖南的反腐觸角已延伸至更隱蔽的領域。2023年，株洲高新區原黨工委書記謝高進案引發震動：其退休后游遍20省揮霍百萬， 61%的受賄款通過“在位用權、退休兌現”的期權交易完成。 對此，湖南推出“全周期管理”機制：

離任審計強化： 對“一把手”開展任內、離任、事后三重審計，2024年株洲市通過審計發現期權腐敗線索12條。

從業限制加碼： 公職人員離職后3年內不得在原業務范圍企業任職，違規者一律追責。

行賄受賄同查： 建立“黑名單”制度，2024年將23家涉腐企業列入招投標禁入名單。

四

發展邏輯：廉政教育與經濟突圍的同頻共振。

在狠抓廉政的同時，湖南同步推進發展能力建設。2025年2月，全省縣（市、區）黨政正職赴江浙參加高質量發展培訓，學習“縣域經濟20強”經驗。這種“雙抓”模式成效顯著：

2月28日，學員們在江陰市海瀾集團參觀學習

數據印證： 2024年湖南GDP增速6.2%，高于中部平均水平；營商環境排名從全國第18躍升至第12。

案例對比： 曾因“一把手”腐敗頻發拖累發展的株洲，2024年高新技術產業增加值增長21%，中車株機等國企煥發新活力。

群眾感知： 第三方民調顯示，湖南民眾對反腐成效滿意度從2020年的72%升至2024年的89%。

五

啟示與爭議：一場未完成的改革。

湖南模式雖成效顯著，但爭議猶存。部分輿論質疑“配偶廉政班”形式大于內容，亦有學者指出“期權腐敗”查處仍面臨證據鏈構建難題。然而不可否認的是，湖南通過“教育+制度+技術”三維發力，正在改寫中部省份的發展敘事：

教育層面： 從單向灌輸到沉浸體驗，激發干部內生敬畏；

制度層面： 從事后懲處到全周期防控，壓縮權力尋租空間；

發展層面：從“唯GDP論”到“廉政與發展雙輪驅動”，重構政績評價體系。

正如湖南省紀委書記王雙全所言：“廉潔不是發展的絆腳石，而是高質量發展的護城河。” 這場作風革命的終極目標，或許正是讓“不敢腐”的震懾、“不能腐”的約束，最終升華為“不想腐”的自覺。