網絡視聽作為互聯網時代催生的新模式新業態，在社會發展過程中扮演著愈發重要的角色，不僅給受眾帶來視聽盛宴，同時也成為傳承中華優秀傳統文化、滿足人們精神文化需求的重要助推器。

2024年以來， 國家廣播電視總局以管促規范，以扶促發展 ，有效拓展了網絡視聽發展新空間，全面推動了行業規范有序健康發展。

建章立制助推高質量發展

近年來，網絡視聽行業在管理部門、創作機構和播出平臺等共同努力下，通過持續完善的政策引導扶持、“藝術+技術”的深度融合與交互，逐漸走向規范化發展、從競爭走向合作共贏。

總局始終堅持專項治理與長效機制建設并舉，加快構建網絡視聽制度體系和治理體系，省市網絡視聽管理機構協同管理，持續夯實內容、技術、數據等安全監管底線，堅持安全與發展并重，讓網絡視聽空間更清朗。其中，總局主導相關政策的出臺，持續釋放網絡視聽高質量發展新動能。

早在2022年11月24日，總局就印發了《關于進一步加強網絡微短劇管理 實施創作提升計劃有關工作的通知》，強調微短劇具有意識形態和文化產品雙重屬性，要按照同一標準、同一尺度進行管理，并從許可準入、備案管理、規劃引導、內容審核、行業自律、開展專項整治、強化內容審核等方面提出具體要求。

2024年初，總局制定出臺了《網絡微短劇內容審核細則》，進一步細化審查標準。

2025年2月，總局印發《關于進一步統籌發展和安全 促進網絡微短劇行業健康繁榮發展的通知》，根據微短劇行業發展實際，按照國產網絡劇片分級監管、重點監管原則，對微短劇按三類分三個層級進行審核管理，以差異化、精準化管理優化審核流程、提高審核效率。同時，網絡視聽平臺不得上線傳播未標注許可證或備案號的微短劇，也不得為其引流、推送。

在2025年全國廣播電視和網絡視聽10項重點工作中，“全面提升網絡視聽領域治理能力，完善節目類視聽內容管理，在繁榮發展和規范管理并舉上下功夫”被放在重要位置。其中，制定《微短劇管理辦法》成為全行業非常關注的話題，也是今年網絡視聽領域的一件大事，對于推動行業精品化、規范化，更好促進微短劇健康發展起到重要的促進作用。

針對網絡視聽節目創作新業態出現的新問題，總局以組合拳的形式和一系列管理舉措，為網絡視聽以及微短劇創作者指明了創作方向，為網絡微短劇行業持續健康發展提供了有力保障，鼓勵微短劇從業者不斷探索創新，用精品內容賦能各行各業，共同培育良好的微短劇發展生態。

強化管理機制是推動網絡視聽行業有序健康發展的保障，而強化管理職能則是必要手段，在統籌發展與安全的基礎上，齊抓共管已成為網絡視聽發展的強大助推器。

抓作品與抓環境相結合

網絡視聽作為當前最具成長性的新媒體業態，同樣有著鮮明的意識形態屬性，既要牢牢守住意識形態關口，也要通過持續創新實現行業發展。

2024年以來，針對網絡視聽領域出現的部分作品低俗媚俗、質量低下、內容違規、知識產權侵權等現象，總局堅持“抓作品”和“抓環境”相結合，一手抓規范管理，一手抓創作提升，推動管理機構、平臺、行業、創作者等全鏈條齊抓共管，其核心要義就是營造良好創作生產生態，共同構建良性發展的長效機制。

比如，總局網絡視聽節目管理司以“管理提示”的方式，對微短劇創作中出現的不良傾向進行及時提示和規范，推動微短劇創作持續向上、向善、向美。

2024年10月31日，針對部分中老年題材微短劇為吸引眼球故意制造沖突、傳遞不符合時代精神的價值觀念等現象，管理提示提出“三鼓勵、三扭轉”的管理要求，并鼓勵創作家庭情感、健康生活、養老等貼近老年人生活實際的題材作品。11月22日發布的關于“霸道總裁”微短劇的管理提示強調，要堅持現實主義原則，創作表現企業家群體的微短劇；要主動設置議題講好歷史上和當代中國企業家故事。12月7日，針對AI“魔改”視頻以假亂真、“魔改”經典現象頻發等現象，要求嚴格落實生成式人工智能內容審核要求。12月20日，針對微短劇片名出現的嘩眾取寵、低俗庸俗等問題，管理提示要求加強片名審核，并分別在導向、體例和藝術上提出新要求。

2025年3月，總局網絡視聽司發布2025年第一個管理提示，強調微短劇創作要“爽”而有度，并要求微短劇創作要“接地氣”，不能懸浮，要回歸生活、回歸藝術本身。一系列舉措既有對不良現象的剖析，也有對遏制不良傾向的具體手段，其根本用意旨在提升全行業對精品創作的再認識、再強化。

在此背景下，網絡視聽平臺持續推進微短劇內容治理，對含有不良價值觀導向、違反公序良俗、低俗“擦邊”等違規內容的微短劇，以及相關違規賬號及時治理。僅以2025年2月為例，抖音平臺累計攔截下架違規微短劇543部；紅果短劇下架130部；微信平臺、嗶哩嗶哩等平臺均及時下架違規微短劇。

多項政策有效激發行業活力

除了管理措施之外，總局在扶持行業健康發展方面同樣采取了一系列重要舉措。

2024年初，總局發布“跟著微短劇去旅行”等多個創作計劃，有力地引領了微短劇創作方向；同時，指導主要網絡視聽平臺出臺“反哺”措施，通過現金補貼、流量扶持、商業服務等方式，引導市場分配機制由流量推廣向內容創作傾斜，并推動精品微短劇走入電視大屏……

多個創作計劃的推出，在全社會引發微短劇熱潮。“跟著微短劇去旅行”創作計劃，讓微短劇拍攝地成為眾多網友打卡點；“跟著微短劇來學法”創作計劃，讓法治宣傳和普法教育有了全新的載體；“微短劇里看品牌”創作計劃，則搭建起品牌與消費者之間互動的重要橋梁。

2025年初，總局發布《關于實施“微短劇+”行動計劃 賦能千行百業的通知》，深入實施“跟著微短劇去旅行”“跟著微短劇來學法”“跟著微短劇學經典”“跟著微短劇來科普”“微短劇里看品牌”以及“微短劇里看非遺”六大創作計劃。

這些計劃將釋放微短劇賦能千行百業的巨大潛力，進一步豐富微短劇的題材類型和內容樣態。

“跟著微短劇來科普”創作計劃，將推動微短劇融入科普知識和科學精神，在全社會掀起崇尚科學、追求創新的熱潮；“跟著微短劇學經典”創作計劃，將推動微短劇與中華經典古籍、名著名篇等傳統文化相融合，用新表達、新手法、新技術融入新時代精神；“微短劇里看非遺”創作計劃，將賦予微短劇以非遺特色，增強其文化內涵，讓非遺通過新技術、新場景、新形式煥發新生機，促進其活態傳承。

在此基礎上，總局通過開展“網絡視聽節目精品創作傳播工程”，優秀網絡視聽作品季度、年度推優等活動，鼓勵更多主旋律、正能量的網絡視聽節目脫穎而出，在豐富人民群眾精神文化生活的同時，持續傳遞中國精神、中國價值和中國力量。

微短劇之所以得到快速發展，一方面是觀劇需求發生了變化，觀眾的不同需求為微短劇創作提供了更多的創作機遇；另一方面是總局采取更多扶持政策和舉措，引導網絡視聽創作根植于現實生活，創作出更多凸顯人文精神、培根鑄魂的優秀網絡視聽文藝精品。

網絡視聽作為新興文藝形式，同樣承擔著價值引領功能，總局本著繁榮發展和規范管理并舉的理念，管扶并舉推動更多網絡視聽精品涌現，從而不斷滿足人民群眾的精神文化需求和內容審美需求，推動網絡視聽產業迸發出強勁的發展動能和活力。