2024年4月以來，國家檢察官學院舉辦系列專題研修班，聚焦“高質效辦好每一個案件”，一體提升培訓實效和辦案質效——

從理念到行動的“關鍵一躍”

◆ 堅持問題導向、需求導向，在培訓的主題、課程、師資等方面深入研究、細致謀劃，推動培訓供給與組織需求、崗位需求、干部需求精準匹配，不斷提高專業化培訓的針對性、實操性和培訓組織的科學性、合理性。

◆ 不能把教學的目標止步在講堂上、書本里，要把理念和思想落實到具體的檢察辦案之中，更好地推動“高質效”的檢察辦案實踐。

◆ 將各地檢察干警對于檢察工作的思考、建議整理報送至最高檢，是做好“送上門的調查研究”的重要舉措。

司法工作的目標是什么？

著眼于人民群眾對美好生活的向往，習近平總書記明確提出“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一司法辦案的根本目標，并要求所有執法司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作。

思想上的“定海神針”，給新征程上的檢察事業發展指明了方向。對標黨中央的這一要求，最高人民檢察院黨組審時度勢，因勢而新，提出“高質效辦好每一個案件”這一新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。

如何把新時代新征程上的檢察工作新理念深入檢察干警內心，潤物無聲地指導檢察辦案實踐，是檢察教育培訓的一項重要課題。

堅持“三個善于”，做實“高質效辦好每一個案件”，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。最高檢黨組書記、檢察長應勇先后于2024年4月和9月到國家檢察官學院授課，率先“解題”。

從2024年4月開啟首期檢察機關“高質效辦好每一個案件”專題研修班至今，一場場“授人以漁”的精要闡述、一次次“筑基培元”的傾情相授，檢察教育培訓的實踐證明，只有與基層“同頻共振”、與實踐“雙向奔赴”，才能一體提升教育培訓實效和監督辦案質效。

“培訓就得回應檢察實踐”

作為第一期檢察機關“高質效辦好每一個案件”專題研修班的“揭榜者”，如何把培訓做實？面對三級檢察院從事刑事檢察工作的員額檢察官及業務骨干，如何讓他們更加深刻理解、積極踐行“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求？這是擺在國家檢察官學院教授繆樹權面前的難題。

盡管在刑事檢察領域常年從事專業研究，熟知刑事檢察事業近年來的發展變化，但想要貫徹好“政治融入業務”“檢察官教檢察官”“實戰化”等培訓新要求、新理念，讓檢察干警們對“高質效辦好每一個案件”的時代背景、科學內涵、內在要求有更加準確、深刻的認識，繆樹權還是不敢有絲毫懈怠。

接到組織實施首期班次的任務后，繆樹權特意調閱了2023年5月以來所有刑事條線班次的學員需求情況。“這些情況反映出刑檢實踐工作的重點難點問題，為我們設置課程提供了重要參考。”繆樹權說。

記者了解到，為提升培訓質效，國家檢察官學院每個班次都組建項目組，緊緊圍繞培訓主題和培訓需求，研究培訓內容，豐富培訓形式。在首個班次中，繆樹權就是項目組的負責人，統籌培訓事宜。

“基層檢察機關案件量比較大，如何做好釋法說理工作？”“訴訟監督如何開展？刑事案件證據標準如何把握？”“如何破解制約高質效辦好每一個案件的瓶頸？”……作為團隊中的協調人，邢曉蕓與王琛在那段時間，一直在檢察干警的培訓需求與授課老師的教學提綱中“輾轉反復”，調整修訂培訓提綱、授課主題。最終，一份精心設置的課程出爐。

有了“高質效辦好每一個案件”首個班次的經驗，后續的專題研修班籌備工作更加得心應手——

第2期專題研修班聚焦公益訴訟檢察辦案，課程內容緊貼辦案實務，深受學員歡迎；第3期專題研修班以行政檢察業務為排課方向，將主題研討與學員論壇進行聯合設計；第4期專題研修班圍繞提升民事檢察辦案質效和監督能力，突出課程的引領性、實務性、實戰性以及學員參與性；第5期專題研修班聚焦刑事檢察辦案中的類案辦理，對辦案中的證據綜合審查判斷等辦案難點予以重點講授。

錨定“高質效”的檢察辦案新理念新要求，國家檢察官學院2025年度首批培訓仍以“檢察機關高質效辦好每一個案件”為主題，舉辦第6期、第7期專題研修班。

“堅持問題導向、需求導向，在培訓的主題、課程、師資等方面深入研究、細致謀劃，推動培訓供給與組織需求、崗位需求、干部需求精準匹配，不斷提高專業化培訓的針對性、實操性和培訓組織的科學性、合理性。”最高檢黨組會在審議2025年培訓計劃時特別指出，檢察培訓必須回應檢察實踐需求。

“帶回最精準的理解”

“很及時，很受用！”盡管培訓已經過去了三個月時間，但對于黑龍江省齊齊哈爾市檢察院民事檢察部干警李忻而言，最高檢民事檢察廳廳長藍向東在課堂上的講授依然歷歷在目。“對于如何高質效開展民事檢察監督，大家伙兒都有思考，都是帶著問題來的，藍廳長的授課針對性很強，我們都聽了進去。”

來自哈爾濱市香坊區檢察院的丁帥男，最關心“不支持監督申請的民事案件”這一類案件。“在監督申請不被支持的情況下，怎樣才能讓當事人心服口服，做到案件社會效果和法律效果的兼顧？”

記者了解到，在基層，辦案人員很多時候需要直面民事檢察監督的申請人。在當事人因監督申請沒能得到檢察機關的支持而產生不滿情緒后，如何釋法說理，是一個普遍性的難題。

而對李忻而言，他更關注民事檢察辦案中的調查核實權。“對如何更好開展調查核實缺少系統理解。”這個問題，來自黑龍江省杜爾伯特縣檢察院的王麗、綏化市檢察院的劉慶等“同學”也想聽到答案。

在藍向東的授課中，上述問題得到了解答。

從“為什么要高質效辦案”說起，再到“高質效辦好每一個案件”的具體標準，針對學員們關注的問題，藍向東特別講述了調查核實的有關內容，從理念到路徑，闡述著他對民事檢察工作的深刻思考。

“調查核實權既是民事訴訟法賦予檢察機關的一項重要職權，也是保障檢察機關有效履行法律監督職責的一項重要措施……”這些記錄在李忻本子上的筆記，也成了指導當地民事檢察工作的重要資料。“回到院里，我就把這些內容向大家做了匯報，收獲很多。”

知者行之始，行者知之成。“培訓的目的，在于指導實踐。不能把教學的目標止步在講堂上、書本里，要把理念和思想落實到具體的檢察辦案之中，更好地推動‘高質效’的檢察辦案實踐。”國家檢察官學院負責人說。

做實“送上門的調查研究”

2025年2月19日，最高檢召開黨組會，會議重要議題之一就是審議最高檢2025年培訓計劃和國家檢察官學院2025年培訓計劃。會議強調，培訓是“送上門的調查研究”，要堅持教學相長，培訓主辦部門、各業務條線都要通過培訓廣泛了解基層急難愁盼，針對性研究解決檢察工作中的新情況新問題，一體提升教育培訓實效和監督辦案質效。

“了解基層的急難愁盼”“一體提升教育培訓實效和監督辦案質效”等工作要求，也在專題研修班中一以貫之。

據介紹，每個班次之后，項目組都會認真收集學員意見建議。“有針對培訓課程及內容安排的，也有針對具體檢察工作的。”國家檢察官學院教務部門負責人向記者介紹，“對于涉及培訓課程及內容安排的建議，我們會仔細分析、借鑒吸收，持續改進培訓工作；對于事關檢察工作的具體建議，我們會全面記錄整理，并組織分析研究，形成專題智庫成果。”

將各地檢察干警對于檢察工作的思考、建議整理報送至最高檢，是做好“送上門的調查研究”的重要舉措，也是最高檢尊重基層首創精神，求真務實、擔當實干的重要體現。

2024年11月14日至11月23日，第5期專題研修班舉辦。彼時，正是最高檢作出“一取消三不再”決定、貫通推進“三個管理”的重要時刻，觀望與躊躇是那時的普遍心態。

“基層案多部門少人員少矛盾突出，各類記錄等資料歸集工作占據了太多的時間和精力。”

“要將‘一取消三不再’落到實處，切實讓檢察官把時間和精力都放在辦案上。”

“要嚴防‘三個管理’被異化為對基層院的考核考評指標。”

來自參訓學員的一項項意見建議，正轉變為全面深化檢察改革的具體舉措。

2024年，國家檢察官學院分專題匯總梳理了學員對“四大檢察”、涉外檢察的問題和意見建議。“從培訓學員的建議中，收集影響‘高質效辦好每一個案件’的掣肘之處，進而找到更好改進檢察工作、更加有力推動檢察事業發展的路徑和方法，是我們做好‘送上門的調查研究’，一體提升教育培訓實效和監督辦案質效的重要著力點。”國家檢察官學院科研部門負責人說。

來源：檢察日報·要聞版、最高人民檢察院