光明網援引路透社報道,全美多行業高管當地時間24日在美國貿易代表辦公室(USTR)舉行的聽證會上警告稱,美國總統特朗普要“重振美國造船業”計劃可能會適得其反,該計劃依賴對與中國有關聯的船舶征收費用,這一做法將對美國本土船舶運營商、出口商以及相關就業等造成沖擊。
報道稱,上述計劃已在美國海運業引發強烈反彈。因為它威脅到的正是那些能為特朗普“重振美國造船業”計劃帶來訂單的航運公司及其客戶。
近日,特朗普在國會發表演講時表示,將在白宮設立“造船辦公室”,宣稱重振美國造船業。美國議員隨后提出多項法案,要增強美國造船能力,并將船舶建造外包給盟國。
自2008年國際金融危機爆發后,奧巴馬、特朗普、拜登等多屆美國政府陸續出臺各類政策,試圖推動制造業回流美國。特朗普在競選時,也將推動制造業回流列為重要施政目標,但僅僅依靠關稅“大棒”或者一紙政策,能改變美國制造業空心化的現實嗎?
美國造船廠(資料圖)
美國新聞網站Axios用“癡迷”形容特朗普對船舶產業的態度。獲提名的美國海軍部長約翰·費倫透露,特朗普在凌晨還會發消息談論關于船舶生銹的問題。在今年2月,據美聯社報道,美國四個主要工會的領導人就呼吁特朗普加強美國造船業,并就“中國在該領域日益增長的主導地位對其施加關稅及其他嚴厲懲罰”。事實上,早在去年拜登執政期間,美國五家工會已提交過一份請愿書應對中國造船業。
英國《泰晤士報》一篇文章稱,中國如今在造艦方面遙遙領先,令美國生產作戰軍艦和潛艇的能力相形見絀。中美兩國海軍在艦艇數量方面的差距正在美國引發擔憂,美國國會和海軍內部都在施壓,要求加快戰艦的建造計劃。香港《南華早報》去年5月發表文章稱,時任美國政府表示要重建美國造船業,但多數專家認為這只是白日做夢。不僅造船能力的建設需要數十年,且經過幾十年的忽視,美國現在缺乏造船工程師和設計師。若中國的主導地位被削弱,主要受益者可能也是韓日等造船強國。
特朗普(資料圖)
據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)3月27日報道,美國海運承運商大西洋集裝箱運輸公司(ACL)首席執行官安德魯·阿博特警告稱,這一對華“毒計”,將迫使中國制造的船舶遠離美國,進而導致全球供應鏈失衡,并將運費推高至新冠疫情暴發以來的最高水平。
“這對美國出口商和進口商的打擊比任何其他國家都大,”阿博特接受CNBC采訪時表示,“如果發生這種情況,我們將破產,不得不關閉公司。”
特朗普的意思是希望在自己4年任期內實現造船工業的騰飛,但這里面所孕育的問題一大堆,包括如何來騰飛,那么多的造船工業如何來返回美國,工人的工資這么高,如何來節省造船的成本?如果說中國、韓國等這些國家的造船工業的優勢在于廉價的勞動力,廉價的生產,這樣的話會讓造船本身價格比較低。如果美國造船比其他國家高了一兩倍,誰還會去買美國的船只。所以作為美國要想真正實現造船業的復蘇不是那么容易的事情。
特朗普(資料圖)
美國航運協會首席執行官凱西·梅特卡夫表示,替換航運過程中使用的中國船舶并不像“撥動電燈開關那么簡單”,她警告稱,“懲罰中國的同時也懲罰了美國的海運系統,這是難以接受的結果。”
報道提到,美國本土的船舶運營商支撐著諸如制造業、采礦業和農業等關鍵產業,承擔著貨物在內陸水道、五大湖以及沿海地區的運輸任務。
受特朗普上述計劃影響的不僅是航運業,報道提到,美國一些農業出口商稱,由于政策帶來的前景不明,他們已難以預訂5月之后的運力。
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