【導讀】神華國華國際電力股份有限公司北京熱電分公司，因安全管理不力造成一人死亡的生產(chǎn)安全責任事故，事故牽涉出違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包及涉嫌變賣國有資產(chǎn)系列問題。

2023年9月26日，神華國華國際電力股份有限公司北京熱電分公司（簡稱神華熱電分公司）在重慶產(chǎn)權(quán)交易所對《神華熱電分公司內(nèi)鍋爐、汽機、管道等廢舊資產(chǎn)的拆除及回收項目》進行招標，并要求中標公司必須具備機械設備拆除、廢舊鍋爐及管道拆除的相應資質(zhì)。

2023年10月27日，北京優(yōu)創(chuàng)固再生物資回收有限公司以4503.55萬元中標，并將項目轉(zhuǎn)包給廊坊市冀堃廢舊物資回收有限公司（簡稱冀堃公司）負責具體拆除及回收工作。冀堃公司由于不具備相關(guān)施工資質(zhì)，又將設備拆除工作分包給山東永牛建筑工程有限公司（簡稱永牛公司），并由永牛公司聘用施工人員、提供所需設備等。該項目于2024年1月20日開工，擬于2024年9月20日竣工。

2024年5月18日，永牛公司熱切割工谷某昌（45歲，黑龍江人）在對地面上放置的管道進行切割時，其西側(cè)上方一根通水管道突然掉落，管道東端擊打在谷某昌頭部，致重度顱腦損傷而死亡。

經(jīng)調(diào)查認定，這是一起因違法組織施工，施工人員違章作業(yè)，事發(fā)項目沒有監(jiān)理，事發(fā)單位安全管理不力造成的生產(chǎn)安全責任事故。事故直接經(jīng)濟損失約340萬元，其中含賠付死者家屬125萬元。

事后，冀堃公司未及時向上級神華熱電分公司上報，而是隱瞞事故發(fā)生的真實情況，墊付125萬元給了死者家屬，此事不了了之。

而后，冀堃公司卻將這125萬元算到了永牛公司施工隊負責人丁某民頭上，并以霸王條款“借條”形式頂賬，如有違約，隨時面臨廊坊市安次區(qū)人民法院的起訴。

更讓丁某民氣憤的是，冀堃公司收到丁某民的事故“還款”70萬元后，突然以“工地工人團體意外保險已經(jīng)換公司”為由，將丁某民施工隊掃地出門，揚言上級有關(guān)部門已經(jīng)“打點”，隨便告也沒用。然后，冀堃公司擅自將丁某民施工隊拆除的9000 多噸廢鐵陸續(xù)變賣一空，造成國有資產(chǎn)至少18000萬元（9000噸*2000元）流失，款項不知去向。

值得說明的是，冀堃公司與永牛公司簽有合同，約定施工方 2、3、4號三臺鍋爐約9000噸廢鐵，按照9000 噸*428/噸=3852000元(含工時費)作為施工補償。當時，丁某民施工隊把切割好的廢鐵分類拍了照片，特別標注具體的地面位置，由甲方現(xiàn)場負責人王友偉確認認可。

丁某民表示要維權(quán)到底。首先死者家屬賠付款125萬元，應當由冀堃公司承擔，與丁某民個人毫無關(guān)聯(lián)，而且保險賠付款已到賬至永牛公司，所謂的頂賬“借條”存在重復入賬，應當作廢；冀堃公司收取的丁某民個人押金（保證金）50萬元和事故“還款”70萬元合計120萬元應當返還；三臺鍋爐的拆除切割施工款385.2萬元應該盡快結(jié)算。（待續(xù)）