圖為2月27日，重慶市忠縣人民法院法官李冰雪（右一）前往農貿市場，走訪了解商戶經營情況。楊偉 攝

“李法官，您看這新裝的燈亮堂，防火器具齊備，大家的生意就像這辣椒一樣，越來越紅火啦！”

今年2月27日，重慶市忠縣人民法院法官李冰雪來到忠縣某農貿市場回訪，消防設施、電路等全部換新，鮮肉區、蔬菜區、干貨區等功能區域劃分清晰，各類商品琳瑯滿目，一派生機勃勃的景象。

看到李冰雪走來，攤位前的老陶一邊清點著新進購的一批香料，一邊笑呵呵地和她打起招呼。誰能想到，九個多月前，這里還是一片狼藉。去年5月的一個深夜，老化的電線爆出火星，火舌瞬間吞噬了市場中的多家店鋪。大火被撲滅后，消防部門關停了農貿市場，并要求市場管理方忠縣某經營公司牽頭開展消防安全整改。然而，經營公司卻單方制定整改方案，要求每戶繳納2萬元整改費，這讓老陶等69戶商戶炸開了鍋。

事情鬧到了忠州街道東坡路社區，經多輪協商，卻始終未取得實質進展。社區干部便依托社區與忠縣法院建立的“忠法議事亭”機制，撥通了“社區法官”熱線。

收到解紛請求后，當班“社區法官”李冰雪立即前往“忠法議事亭”東坡路社區工作站，指導開展糾紛化解工作。

“連個商量都沒有，這不是趁火打劫嗎！”“既然你們不同意收費標準，這事我們就不插手了。”在忠縣法院聯合社區召開的糾紛聯調會上，老陶等人和經營公司工作人員爭得面紅耳赤，誰也不肯退讓。

“多吵一天，市場就晚開一天門，你們算過每天損失多少嗎？”李冰雪掏出一沓照片放在桌上：焦黑的橫梁、未燒盡的塑料殘片、被熏黑的店鋪牌匾……李冰雪的一番話讓針鋒相對的雙方安靜了下來。她趁熱打鐵，亮出解紛“三板斧”：社區監督經營公司重擬方案，細化整改項目、費用分攤等事項；經營公司組建微信聯絡群，實時公開費用收取、整改進展等情況；法院提供法律咨詢“隨叫隨到”。

經多輪磋商，雙方的爭議暫時得到擱置，走出調解室時，臉上明顯沒了進門時劍拔弩張的情緒。

不久后，整改方案重新出爐，可火藥味再次彌漫開來：商戶們在“按戶平攤”還是“以面積收費”上發生了分歧。

去年8月下旬，在“忠法議事亭”東坡路社區工作站里，李冰雪主持召開了第四次糾紛聯調會。

“我鋪子還不到10平方米，憑啥和20平方米的交一樣的錢？”老陶大聲嚷嚷。“消防噴淋罩的是整個市場，難不成火只燒大鋪子？”人群中，有商戶回應道。現場，大家你一句我一言，調處工作一度陷入僵局。

涉案農貿市場地處縣城中心地帶，占地面積廣，人流量大，是周邊居民購買日常食材的主要場所。“消防整改事關商戶們的生計和‘菜籃子’供應，也關乎著周邊群眾的生命財產安全，容不得半點耽誤。”李冰雪十分清楚推進整改工作的緊迫性。

“大家都不要吵！根據民法典相關規定，決定籌集建筑物的維修資金須經‘雙四分之三’同意，即經參與表決專有部分面積四分之三以上的商戶，且參與表決人數四分之三以上的商戶同意。”李冰雪站起身來，不由得提高了嗓門，提議道，“可以按照少數服從多數的原則，采取投票表決的方式解決。”

“市場是大家的飯碗，早一天開門就早一天賺錢，大家各讓一步。”社區干部也在一旁幫言。

“這個方法可行，贊同！”經李冰雪和社區干部共同釋法說理，商戶們最終達成了共識。在李冰雪的指導下，經營公司不到一個星期便完成了全體商戶的投票表決工作。最終，3000元/戶的費用收取方案得以高票通過。

為加快資金籌集進度，有序推進整改工作，李冰雪積極指導經營公司選定商戶代表，開展費用收取，并在款項籌集后協助選定整改施工單位，指導簽訂整改合同，全程提供法律咨詢服務。

經過數月的緊張施工，農貿市場內的電路管線、防火隔離、噴淋報警等事項全部整改完畢，并順利通過消防部門驗收。

近日，煥新歸來的農貿市場正式開門營業。“賣豆腐嘞，新鮮的豆腐……”走進市場，來往人群絡繹不絕，吆喝聲、叫賣聲、還價聲不絕于耳，與電子支付的“叮咚”聲交織成曲，濃濃的市井煙火氣正撲面而來。

來源：人民法院報·2版

記者：劉洋丨通訊員：田林燕 楊偉

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