李嘉誠(chéng)的暫緩,只是長(zhǎng)和“賣(mài)港”之事發(fā)展的一個(gè)階段。下一步會(huì)向什么方向發(fā)展,倒是為世人所關(guān)心的!
文 | 海上客
多家內(nèi)地與香港媒體報(bào)道稱,“接近長(zhǎng)和高層消息人士稱,長(zhǎng)和下星期不會(huì)簽訂任何關(guān)于出售巴拿馬港口的協(xié)議”。這被一些媒體解讀為“李嘉誠(chéng)暫緩交易”。然而,亦有分析認(rèn)為,“暫緩”并非“停止”。
那么,怎么看李嘉誠(chéng)的暫緩呢?
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據(jù)先前的一些報(bào)道,長(zhǎng)和原本將在4月2日簽署相關(guān)“賣(mài)港”的最終協(xié)議。然而,到了接近4月之際,又有港媒《南華早報(bào)》等披露,4月2日未必是最后簽署協(xié)議的期限。
及至3月28日,傳出“接近長(zhǎng)和高層消息人士”之言,亦即長(zhǎng)和暫緩簽署相關(guān)協(xié)議。
港澳辦網(wǎng)站也轉(zhuǎn)發(fā)了大公文匯全媒體記者對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的采訪報(bào)道
而值得關(guān)注的是,同在3月28日,香港大公文匯新媒體報(bào)道了其對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的采訪。
“我們注意到此交易,將依法進(jìn)行審查,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)公共利益。” 海叔注意到,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局微信公眾號(hào)“市說(shuō)新語(yǔ)”不僅轉(zhuǎn)載了這一問(wèn)答,還轉(zhuǎn)載了大公文匯新媒體所作視頻解讀。
自長(zhǎng)和發(fā)布“擬售港口”消息之后,香港大公報(bào)等所作報(bào)道、評(píng)論,已先后被香港中聯(lián)辦、國(guó)務(wù)院港澳辦等相關(guān)平臺(tái)轉(zhuǎn)載。
國(guó)務(wù)院港澳辦也好,香港中聯(lián)辦也好,都是中央管理香港特區(qū)事務(wù)的機(jī)構(gòu)或者派駐機(jī)構(gòu),而國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的主要工作任務(wù)顯然與之不同。
圖為李嘉誠(chéng) 圖:資料
由此也不難看出,長(zhǎng)和所涉及的有關(guān)“賣(mài)港”的交易,不僅僅涉及香港事務(wù),也涉及整體上得遵守國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理的問(wèn)題。
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看大公文匯新媒體的報(bào)道,接受其采訪的是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷二司負(fù)責(zé)人。
由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站所披露內(nèi)容看,反壟斷執(zhí)法二司主要有這些工作職責(zé):
負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。
負(fù)責(zé)查處違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中案件,查處未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中案件。
開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。
監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件。
指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴和合規(guī)工作。
盡管相關(guān)報(bào)道并沒(méi)有披露接下來(lái)國(guó)家層面對(duì)長(zhǎng)和此筆交易的審查,具體涉及上述五項(xiàng)中的哪些項(xiàng)目,但可想而知,既然稱“將依法進(jìn)行審查”,則截至3月28日,相關(guān)審查一定還沒(méi)有開(kāi)始,起碼沒(méi)有全面鋪開(kāi)。
自3月28日至4月2日,短短四五天時(shí)間,能否全部審查清楚呢?
顯然不能夠!哪有審得那么快的呢?
也正因此,李嘉誠(chéng)方面提到暫緩出售。
2024年8月28日,在巴拿馬首都巴拿馬城附近,一艘貨輪在巴拿馬運(yùn)河上航行(無(wú)人機(jī)照片) 圖:新華社
這里未必有什么緩兵之計(jì),既然其與貝萊德簽署了相關(guān)協(xié)議,則如今只是看國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的審查。如果審查下來(lái)這些交易都合法依規(guī),特別是沒(méi)有涉及壟斷等等問(wèn)題,則可以去履行協(xié)議。而如果發(fā)現(xiàn)其中有問(wèn)題呢?難道僅僅停止與貝萊德之間交易,或者說(shuō)停止履行協(xié)議就夠了嗎?
海叔個(gè)人認(rèn)為:
一旦發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)和相關(guān)違規(guī)協(xié)議,則不僅僅是賣(mài)不掉相關(guān)港口的問(wèn)題,還要依法對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。假若如此,真是“賠了夫人又折兵”的買(mǎi)賣(mài)了。
當(dāng)然,目前看,既然國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局尚沒(méi)有公布相關(guān)審查結(jié)果,不妨假以時(shí)日,希望認(rèn)真審查,仔細(xì)厘清,到時(shí)候出了結(jié)果,我們拭目以待。在結(jié)果出來(lái)之前,不能說(shuō)長(zhǎng)和一定就涉及違法。
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倒是也要注意香港特區(qū)政府以及各界的反應(yīng)。
有報(bào)道稱,早在3月4日,港府就意外得知長(zhǎng)和將向美方出售其所有海外港口業(yè)務(wù),立即與該公司聯(lián)系。
這說(shuō)明了什么呢?無(wú)非說(shuō)明港府認(rèn)為茲事體大,不僅涉及長(zhǎng)和自身的利益,也涉及香港特區(qū)乃至整個(gè)中國(guó)的利益。這不僅僅是一筆簡(jiǎn)單的商業(yè)交易!
李家超稱,港府已經(jīng)要求外國(guó)政府為香港企業(yè)提供公平營(yíng)商環(huán)境、反對(duì)使用脅迫手段
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超于3月18日在行政會(huì)議會(huì)前接受記者采訪時(shí)曾稱,“社會(huì)對(duì)該事件的關(guān)切值得重視,港府已經(jīng)要求外國(guó)政府為香港企業(yè)提供公平營(yíng)商環(huán)境、反對(duì)使用脅迫手段”。李家超還表示:任何交易須符合法律法規(guī)要求,港府會(huì)依法依規(guī)處理。
從中已經(jīng)非常清晰地表露香港特區(qū)政府的態(tài)度。
有法律界和政界分析人士認(rèn)為,長(zhǎng)和集團(tuán)此次陷入了一種自己造成的兩難境地,在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)大背景下,無(wú)論選擇退出交易還是繼續(xù)推進(jìn)交易,都無(wú)法全身而退。
拿全國(guó)港澳研究會(huì)顧問(wèn)劉兆佳的話說(shuō):如果長(zhǎng)和集團(tuán)繼續(xù)推進(jìn)交易,中國(guó)方面肯定會(huì)不滿,不過(guò)目前還無(wú)法確認(rèn)中方會(huì)采取具體怎樣的措施;但如果叫停交易,特朗普方面也肯定會(huì)報(bào)復(fù)。
換言之,其繼續(xù)售賣(mài)、推進(jìn)交易,中方不滿意;如終止交易,則美國(guó)又有人不滿意。這令其騎虎難下、左右為難。
但如果國(guó)家方面出手呢?
一位專門(mén)從事商業(yè)交易的律師表示,常見(jiàn)的買(mǎi)賣(mài)協(xié)議通常會(huì)包含違約條款,以明確違約方的責(zé)任和義務(wù)以及非違約方的補(bǔ)救措施。這或許為以合理方式終止交易提供了一些可供協(xié)商和操作的空間。還有專業(yè)人士表示,如果確認(rèn)涉及非法行為,政府也可以介入并叫停交易。
如此看,李嘉誠(chéng)的暫緩,只是長(zhǎng)和“賣(mài)港”之事發(fā)展的一個(gè)階段。下一步會(huì)向什么方向發(fā)展,倒是為世人所關(guān)心的!
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