印度外長蘇杰生26日承認(rèn),在“可預(yù)見的未來”,印度和中國之間仍將面臨問題,但他表示可以通過非沖突方式處理這些問題。
現(xiàn)場印度記者目瞪口呆,這場看似突如其來的態(tài)度軟化,實(shí)則是多重壓力下的必然選擇——特朗普政府的關(guān)稅大棒懸在頭頂,"印度制造"戰(zhàn)略的全面潰敗撕開經(jīng)濟(jì)底褲,而中國供應(yīng)鏈的限制措施更讓新德里感受到產(chǎn)業(yè)鏈寒冬的刺骨。
印度對美關(guān)系的理想主義在特朗普政府的現(xiàn)實(shí)主義鐵拳下碎成齏粉。盡管莫迪政府自2024年10月起就主動降低32種商品進(jìn)口關(guān)稅,甚至將波本威士忌關(guān)稅從150%降至75%,但特朗普在2月訪美期間仍公開指責(zé)印度是"關(guān)稅之王",要求對價(jià)值600億美元的印度商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
這種極限施壓的背后,是美印結(jié)構(gòu)性矛盾的顯性化:美國希望印度成為遏制中國的戰(zhàn)略支點(diǎn),卻不愿支付實(shí)質(zhì)性對價(jià);印度渴望通過親美路線獲取技術(shù)轉(zhuǎn)移和市場準(zhǔn)入,卻發(fā)現(xiàn)得到的僅是空頭支票。
這種戰(zhàn)略錯(cuò)位在軍事合作領(lǐng)域尤為明顯。雖然美國向印度出售了MQ-9B無人機(jī)和F414發(fā)動機(jī)技術(shù),但關(guān)鍵裝備如F-35戰(zhàn)機(jī)的交付始終停留在口頭承諾。美國國會至今未批準(zhǔn)將印度納入《互惠貿(mào)易協(xié)定法》指定國家,導(dǎo)致印度企業(yè)每年損失約50億美元的對美出口機(jī)會。當(dāng)印度發(fā)現(xiàn)其"戰(zhàn)略自主"正在淪為美國地緣博弈的廉價(jià)籌碼時(shí),轉(zhuǎn)向東方尋求戰(zhàn)略平衡就成為必然選擇。
莫迪政府2016年啟動的"印度制造"戰(zhàn)略,在2025年迎來殘酷的終局審判。官方數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)占GDP比重不升反降,從15.4%滑落至14.3%,230億美元承諾補(bǔ)貼僅兌現(xiàn)8%。試圖復(fù)制中國產(chǎn)業(yè)鏈的"孤島式"發(fā)展模式遭遇全面潰敗:蘋果印度工廠的本土化率不足15%,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)90%依賴進(jìn)口,電動汽車電池生產(chǎn)線因缺乏稀土分離技術(shù)長期閑置。
這種困境的根源在于印度妄圖通過政治操弄跨越工業(yè)化客觀規(guī)律——中國用40年42萬億美元投資構(gòu)筑的制造業(yè)體系,豈是印度230億美元投機(jī)式投入所能撼動?
印度鐵路平均時(shí)速僅50公里,港口裝卸效率比中國低60%,電力系統(tǒng)每年造成300億美元工業(yè)損失。當(dāng)中國企業(yè)因印度反復(fù)無常的政策環(huán)境收縮投資(對印直接投資從2020年的32億美元暴跌至2024年的5000萬美元),印度才發(fā)現(xiàn)其"替代中國"的豪言已成為國際笑談。
印度的態(tài)度軟化絕非良心發(fā)現(xiàn),而是現(xiàn)實(shí)壓力下的求生本能。中國自2020年起實(shí)施的系統(tǒng)性反制措施,精準(zhǔn)打擊了印度制造業(yè)的七寸:稀土出口管制使其電動汽車計(jì)劃擱淺,光伏級多晶硅技術(shù)封鎖導(dǎo)致新能源戰(zhàn)略受挫,工程機(jī)械關(guān)鍵零部件斷供更讓基建項(xiàng)目大面積停工。
這種"精確外科手術(shù)式"的產(chǎn)業(yè)鏈制約,迫使印度意識到對抗成本的不可承受——僅2024年,印度就為替代中國進(jìn)口多支付了380億美元。
中國的戰(zhàn)略定力始終清晰。當(dāng)印度提出恢復(fù)直航、放寬投資限制時(shí),中方堅(jiān)持"風(fēng)險(xiǎn)可控"原則:要求印度建立外資安全審查白名單制度,設(shè)立中資企業(yè)維權(quán)快速通道,并在班加羅爾建立專屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
這種"接觸但不擁抱"的策略,既為潛在合作保留窗口,又避免重蹈覆轍。正如印度工商聯(lián)合會報(bào)告顯示的,雖然74%的印度企業(yè)希望引進(jìn)中國技術(shù),但僅有23%的中國企業(yè)愿意擴(kuò)大在印投資。
任何忽視發(fā)展規(guī)律的地緣投機(jī),終將付出加倍代價(jià)。印度的戰(zhàn)略回調(diào)看似主動,實(shí)則是多重困局下的無奈選擇——其工業(yè)化的未來,或許正取決于能否真正學(xué)會與中國共處的智慧。
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