中方大使此前曾說過,中方考量能否對一個國家進(jìn)行援建,最關(guān)鍵的因素就是安全能不能得到保障,但是出于對巴基斯坦的信任,中方將其視為了一個例外。
從2013年開始到現(xiàn)在,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了十二年之久了,這十二年時間里,巴方吃到了不少項(xiàng)目帶來的紅利。
但是近些年來,這一項(xiàng)目卻頻繁出現(xiàn)安全問題,巴基斯坦國內(nèi)針對中國公民的襲擊事件越來越多,極大動搖了中巴之間的信任基礎(chǔ)。
(巴基斯坦特使同塔利班官員會面)
在這樣的背景下,巴方也迅速展開行動,一邊強(qiáng)化軍隊(duì),展開各種反恐活動和演習(xí),一邊尋找恐怖勢力源頭,試圖從根源上解決問題。
2021年達(dá)蘇水電站恐襲事件中,巴塔下屬分支“羌城軍”,就曾宣稱對中國公民班車爆炸事件負(fù)責(zé),還發(fā)布了一份襲擊者手持武器的視頻,之后巴基斯坦軍方在清剿行動中多次抓獲巴塔成員,這些成員揭露巴塔是通過阿富汗邊境來接收資金和裝備的。
基于這一根據(jù),巴基斯坦方面近日也再次啟程,前往阿富汗尋找解決辦法。
據(jù)巴方媒體報(bào)道,日前巴基斯坦特使穆罕默德已經(jīng)在阿富汗開啟了為期三天的訪問之旅,在此期間還與塔利班官員在喀布爾舉行了新一輪的會談。此次會談中,雙方主要圍繞安全、跨境武裝沖突等問題展開交流。
塔利班方面的要求是,恢復(fù)中斷的貿(mào)易交流,增加高層交流,鞏固雙邊關(guān)系。這幾點(diǎn)也獲得了巴方官員的認(rèn)可。
但是對于巴基斯坦官員的要求,塔利班方面卻直接拒絕了。
巴方特使表示,兩國若想持續(xù)性接觸并保持互利關(guān)系,就必須要解決安全問題,所以巴方敦促塔利班對巴塔勢力采取更強(qiáng)硬的行動,至少阻止阿富汗國民加入該組織。
(巴基斯坦境內(nèi)針對中國公民的恐襲事件)
然而,在巴方提出這一要求后,阿塔立刻就進(jìn)行了拒絕。
塔利班方面的說辭是這樣的,如果憑借巴基斯坦強(qiáng)大的軍事實(shí)力都無法遏制該組織,那么塔利班想要做到就更難了。
事實(shí)上,巴方的這一要求,完全是合情合理的。
巴塔這個組織成立于2007年,其核心成員多來自阿富汗塔利班在巴基斯坦的分支。2001 年美軍入侵阿富汗后,部分阿富汗塔利班殘余勢力逃至巴基斯坦部落地區(qū),與當(dāng)?shù)丶みM(jìn)組織“伊斯蘭運(yùn)動”結(jié)合,逐漸形成本土化的巴塔。巴塔最初以“支持阿富汗圣戰(zhàn)”為旗號,但很快將目標(biāo)轉(zhuǎn)向推翻巴基斯坦政府,建立伊斯蘭教法統(tǒng)治。
當(dāng)下,巴塔在阿富汗東部的帕克蒂卡、霍斯特等省都設(shè)有營地,利用阿巴邊境的部落自治傳統(tǒng)和地理復(fù)雜性躲避打擊,同時還通過綁架、販毒等活動獲取資金。
在這種情況下,塔利班作為阿富汗的實(shí)際控制者,有責(zé)任根據(jù)國際法打擊境內(nèi)的恐怖主義勢力。
更何況,阿塔在2021年重掌政權(quán)后,曾向國際社會做出承諾,明確表示“不會允許任何組織利用阿富汗領(lǐng)土威脅他國”。如今其無底線地縱容巴塔,實(shí)際上已經(jīng)是對國際社會的一種“背叛”了。
(巴基斯坦軍官)
對于塔利班而言,拒絕巴方這一請求,對其是沒有什么好處的。
首先是會再次激化與巴基斯坦的矛盾和沖突,威脅地區(qū)安全。去年年底,巴方在忍無可忍的情況下,就以打擊巴塔為由空襲了阿富汗境內(nèi)的目標(biāo)。如今若是阿塔還不配合,此類跨境打擊可能升級為常規(guī)軍事行動,甚至引發(fā)巴阿邊境全面沖突。
其次,包庇巴塔導(dǎo)致恐怖主義外溢,也會威脅塔利班自身的統(tǒng)治基礎(chǔ)。
雖然同為恐怖主義組織,但是巴塔和阿富汗國內(nèi)的“伊斯蘭國”呼羅珊分支,也就是臭名昭著的ISIS-K等存在競爭關(guān)系。若阿塔縱容巴塔,可能為ISIS-K等極端勢力提供滲透機(jī)會,威脅阿富汗本土安全。
再加上阿塔自2021年執(zhí)政以來,還尚未獲得國際社會的認(rèn)可,阿塔對于消滅恐怖主義勢力的消極態(tài)度,也將錯失通過反恐合作換取國際社會承認(rèn)的“捷徑”,從而使其長期陷入外交孤立。
最重要的是,對恐怖分子的縱容,還將使得塔利班難以破解其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困局。
過去一段時間里,塔利班不斷請求中方開放瓦罕走廊,但中方的建議是讓塔利班通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)。在這種狀況下,若是塔利班無法解決巴塔問題,將失去通過“一帶一路”獲取基建投資和經(jīng)濟(jì)援助的機(jī)會,加劇其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(塔利班多次請求中方開放瓦罕走廊)
總之,塔利班的戰(zhàn)略短視,或?qū)⑹沟闷湓趪H孤立、軍事沖突、經(jīng)濟(jì)崩潰和內(nèi)部動蕩的多重壓力下,面臨政權(quán)崩盤的風(fēng)險。如此阿富汗不僅無法贏得國際信任,反而可能成為區(qū)域安全的“火藥桶”,最終重蹈“帝國墳場”的覆轍。
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